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2021年安徽省CE、FDA、CL、COS等產(chǎn)品認(rèn)證條件作用及申請(qǐng)費(fèi)用

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2021.07.12

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一、CE產(chǎn)品認(rèn)證調(diào)價(jià)模式

對(duì)于幾乎所有的歐盟產(chǎn)品指令來說,指令通常會(huì)給制造商提供出幾種CE認(rèn)證(Conformity Assessment Procedures)的模式(Module),制造商可根據(jù)本身的情況量體裁衣,選擇最適合自已的模式。一般地說, CE認(rèn)證模式可分為以下9種基本模式,

模式 A:內(nèi)部生產(chǎn)控制 (自我聲明)(Module A: Internal Production Control

模式 Aa:內(nèi)部生產(chǎn)控制,加第三方檢測(cè)(Module Aa: Intervention of a Notified Body

模式 BEC 型式試驗(yàn)(Module B: EC Type-examination

模式 C:符合型式(Module C: Conformity to Type

模式 D:生產(chǎn)質(zhì)量保證(Module D: Production Quality Assurance

模式 E:產(chǎn)品質(zhì)量保證(Module E: Product Quality Assurance

模式 F:產(chǎn)品驗(yàn)證(Module F: Product verification

模式 G:?jiǎn)卧?yàn)證(Module G: Unit Verification

模式 H:全面質(zhì)量保證(Module H: Full Quality Assurance

基于以上幾種基本模式的不同組合,又可能衍生出其它若干種不同的模式。一般地說,并非任何一種模式均可適用于所有的產(chǎn)品。換言之,也并非制造商可以隨意選取以上任何一種模式來對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行CE認(rèn)證。

CE產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)用

CE認(rèn)證費(fèi)用的主因

CE認(rèn)證費(fèi)用主要取決于選擇的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的相關(guān)指令。不同的產(chǎn)品測(cè)試項(xiàng)目也截然不同,一般常見產(chǎn)品為電子電器類產(chǎn)品,常見測(cè)試項(xiàng)目分類EMCLVD指令。而機(jī)械產(chǎn)品CE認(rèn)證費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通產(chǎn)品,其涉及到審廠程序與評(píng)估。

CE認(rèn)證費(fèi)用可申請(qǐng)開拓資金補(bǔ)助

中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金項(xiàng)目支持內(nèi)容包括產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目只要企業(yè)符合開拓資金項(xiàng)目申報(bào)條件就可以申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助,支持內(nèi)容為產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用,其它費(fèi)用不予支持,支持比例50%,最高金額為30000/個(gè)。產(chǎn)品認(rèn)證必須由國(guó)外認(rèn)證公司或經(jīng)中國(guó)認(rèn)監(jiān)委和工商行政管理部門審核、注冊(cè)的分支機(jī)構(gòu)并被授權(quán)的代理公司(僅限直接授權(quán))進(jìn)行。每個(gè)企業(yè)每種產(chǎn)品在一個(gè)國(guó)家只支持一次認(rèn)證。

選擇CE認(rèn)證機(jī)構(gòu)

大多數(shù)企業(yè)需要TUV認(rèn)證,但都認(rèn)為報(bào)價(jià)太昂貴。TUV頒發(fā)的CE認(rèn)證,它的權(quán)威性是毋庸置疑的,但其實(shí)歐盟承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有很多,完全可以選擇歐盟認(rèn)可的任何認(rèn)證機(jī)構(gòu)來通過CE認(rèn)證。

CE認(rèn)證只是產(chǎn)品的安全認(rèn)證,并未對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證。因此,通過TUV或者是其它歐洲成員國(guó)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)區(qū)別并不大,國(guó)內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可以頒發(fā)CE認(rèn)證的證書。

CE認(rèn)證是一種合格評(píng)定,它一般是由自我申明和認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證明的兩種形式。

二、FDA產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)條件類型

食品認(rèn)證

FDA對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品的管理機(jī)構(gòu)是食品安全與營(yíng)養(yǎng)中心(CFASAN),其職責(zé)是確保美國(guó)人食品供應(yīng)安全、干凈、新鮮并且標(biāo)識(shí)清楚。

醫(yī)療認(rèn)證

FDA對(duì)醫(yī)療器械的管理通過器械與放射健康中心(CDRH)進(jìn)行的,中心監(jiān)督醫(yī)療器械的生產(chǎn)、包裝、經(jīng)銷商遵守法律下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

醫(yī)療器械范圍很廣,小到醫(yī)用手套,大至心臟起博器,均在FDA監(jiān)督之下,根據(jù)醫(yī)療用途和對(duì)人體可能的傷害,FDA將醫(yī)療器械分為、類,越高類別監(jiān)督越多。如果產(chǎn)品是市場(chǎng)上不曾存在的新穎發(fā)明,FDA要求廠家進(jìn)行嚴(yán)格的人體實(shí)驗(yàn),并有令人信服的醫(yī)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)證據(jù)說明產(chǎn)品的有效性和安全性。

醫(yī)療器械的FDA認(rèn)證,包括:廠家在FDA注冊(cè)、產(chǎn)品的FDA登記、產(chǎn)品上市登記(510表登記)、產(chǎn)品上市審核批準(zhǔn)(PMA審核) 醫(yī)療保健器械的標(biāo)簽與技術(shù)改造、通關(guān)、登記、上市前報(bào)告,須提交以下材料:(1)包裝完整的產(chǎn)成品五份,(2)器械構(gòu)造圖及其文字說明,(3)器械的性能及工作原理;(4)器械的安全性論證或試驗(yàn)材料,(5)制造工藝簡(jiǎn)介,(6)臨床試驗(yàn)總結(jié),(7)產(chǎn)品說明書. 如該器械具有放射性能或釋放放射性物質(zhì),必須詳細(xì)描述。

FDA產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)流程

1. 準(zhǔn)備階段

企業(yè)法人執(zhí)照復(fù)印件;

生產(chǎn)(衛(wèi)生)許可證,合格證復(fù)印件;

企業(yè)簡(jiǎn)介(成立時(shí)間,技術(shù)力量,主要產(chǎn)品極其性能,資產(chǎn)狀況)。

2. 技術(shù)初審申報(bào)受理

遞交DMF(藥物主文件)和SOP(標(biāo)準(zhǔn)操作程序)的英譯本文件給代理商;

根據(jù)代理商的意見,對(duì)上述文件進(jìn)行修改。

3. DMF資料審閱

FDA認(rèn)真審核,并到工廠實(shí)地考察,檢查DMF文件所寫是否屬實(shí);

FDA未發(fā)現(xiàn)重大差錯(cuò),并認(rèn)為符合要求,則提出預(yù)批準(zhǔn)檢查計(jì)劃。

4. FDA檢查

FDA檢查官對(duì)工廠進(jìn)行檢查,提問,工廠必須一一回答;

若有疑問,官員會(huì)給出“483”表(整改建議書),問題嚴(yán)重,則不給“483”表。

5. FDA簽發(fā)批準(zhǔn)信

必須認(rèn)真回答“483”表上檢查官提出的問題,若有問題,必須立即改正并證明;

檢察官未搞清楚的問題,需解釋證明

三、CL產(chǎn)品認(rèn)證

焊接企業(yè)可申請(qǐng)CL1等級(jí)認(rèn)證或者CL2等級(jí)認(rèn)證;

僅設(shè)計(jì)采購(gòu),申請(qǐng)EN15085 CL4等級(jí)認(rèn)證;

CL3等級(jí)無認(rèn)證要求。

認(rèn)證級(jí)別

焊縫質(zhì)量等級(jí)

質(zhì)量要求

焊接監(jiān)督員
EN ISO 14731

CL1

CPA ~ CPD

EN ISO3834-2

A

CL2

CPC1 ~ CPD

EN ISO3834-3

B或者C

CL3

CPD

EN ISO3834-4

無要求

CL4

無直接焊接,只進(jìn)行設(shè)計(jì)、
采購(gòu)和安裝或銷售

EN ISO3834-3

CL1:A; CL2:B或C


 

四、COS產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)方式

這種注冊(cè)途徑的優(yōu)點(diǎn)是不依賴于最終用戶,可以由原料藥生產(chǎn)廠商獨(dú)立地提出申請(qǐng)。中國(guó)的原料藥生產(chǎn)廠商可以向歐盟藥品質(zhì)量指導(dǎo)委員會(huì)(EDQM)提交產(chǎn)品的COS認(rèn)證文件(COS Dossier),申請(qǐng)COS證書,同時(shí)生產(chǎn)廠商必須要承諾產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循GMP標(biāo)準(zhǔn),在文件審查和可能的現(xiàn)場(chǎng)考察通過之后,EDQM會(huì)向原料藥品的生產(chǎn)廠商頒發(fā)COS證書。如果作為最終用戶的歐盟成員國(guó)制劑生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備采用中國(guó)生產(chǎn)的原料時(shí),只要在注冊(cè)文件或變更文件中附上該產(chǎn)品的COS證書復(fù)印件即可非常容易地獲得批準(zhǔn)。

1998年,根據(jù)《公眾健康委員會(huì)決議》(AP-CSP994號(hào)),由歐洲藥品質(zhì)量管理局EDQM),對(duì)于已經(jīng)收載到《歐洲藥典(EP)》的原料藥啟動(dòng)了一個(gè)獨(dú)立的質(zhì)量評(píng)價(jià)程序,即歐洲藥典適用性認(rèn)證Certification of Suitability to Monograph of European Pharmacopoeia,早期簡(jiǎn)稱COS,現(xiàn)稱CEP),對(duì)于通過認(rèn)證的原料藥,將授予一個(gè)歐洲藥典適用性證書,即CEP證書。如果擬上市的藥品中使用的原料藥已獲得CEP,上市許可申請(qǐng)(MAA)可直接使用該證書,審評(píng)當(dāng)局不再對(duì)原料藥的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

COS產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)常見問題

Q: COS認(rèn)證是否需要現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)企業(yè)的GMP管理水平有哪些要求?

A: 隨著美國(guó)、歐盟和日本三方在藥品注冊(cè)程序和法規(guī)上的相互協(xié)調(diào),歐盟在進(jìn)口的原料藥注冊(cè)中逐步接近美國(guó)FDA的偏重現(xiàn)場(chǎng)GMP檢查的辦法,今后有可能對(duì)每一家提出COS認(rèn)證的生產(chǎn)廠家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的GMP檢查。

A: 1999年開始,原料藥生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)COS認(rèn)證的技術(shù)文件后面必須要附加兩封承諾信,一封信承諾說產(chǎn)品是按照GMP規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)的,另一封信要承諾同意歐盟的相關(guān)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。如果歐盟EDQMGMP審查越來越頻繁,甚至最終變成為一種必要的審查手段,生產(chǎn)廠家就應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出充分的準(zhǔn)備,以使自身的GMP管理狀況能夠適應(yīng)歐盟的檢查。

A:歐盟的GMP檢查與國(guó)內(nèi)的GMP認(rèn)證有以下差別:首先,歐盟的GMP檢查依據(jù)的ICH Q7A的指導(dǎo)綱要,廠家要參照此指導(dǎo)進(jìn)行自身檢查;其次,所有的質(zhì)量管理文件、操作規(guī)范(SOP)和各種生產(chǎn)管理表格、標(biāo)牌、標(biāo)簽和生產(chǎn)錄都應(yīng)當(dāng)具備中英文對(duì)照,能夠讓國(guó)外的審查官員看懂;其三,要對(duì)員工進(jìn)行GMP的全員培訓(xùn),了解并適應(yīng)國(guó)外檢查的特點(diǎn)。

A: COS認(rèn)證過程對(duì)企業(yè)是有積極意義的,會(huì)使企業(yè)的GMP管理達(dá)到國(guó)際水平,而且隨著美、歐、日三方協(xié)調(diào)的進(jìn)一步發(fā)展,通過歐盟的GMP檢查和COS認(rèn)證最終有可能直接進(jìn)入美國(guó)和日本市場(chǎng),至少會(huì)使美國(guó)FDA的注冊(cè)變得更為容易。因此,盡管EDQM還沒有對(duì)COS認(rèn)證的申請(qǐng)人全部進(jìn)行GMP檢查,但中國(guó)的原料藥生產(chǎn)廠家在提出COS認(rèn)證申請(qǐng)的同時(shí)為歐盟GMP檢查做充分的準(zhǔn)備是值得的。

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