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2022年合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定管理辦法和申報時間材料

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2022.09.09

2022年合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定申報開展,下面就來詳細(xì)看看合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定管理辦法和申報時間材料,想要認(rèn)定申報的,可以咨詢小編輔導(dǎo)申報。

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一、合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報、監(jiān)測對象

1.市級龍頭企業(yè)申報對象:在我市行政轄區(qū)內(nèi)注冊登記的農(nóng)產(chǎn)品、加工、流通、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為主業(yè),通過各種利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效的企業(yè);本年度登記注冊的大型招商引資企業(yè)和工商資本投入規(guī)模較大的企業(yè)也可以進行申報。

 

2.市級示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報對象:由在我市注冊登記的市級或市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起,符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)民合作社為紐帶、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的,各主體之間利益聯(lián)合緊密的聯(lián)合體。

 

3.監(jiān)測對象:2020年度下文認(rèn)定的市級龍頭企業(yè)、合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

 

二、合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報條件和材料要求

申報、監(jiān)測市級龍頭企業(yè)和聯(lián)合體的牽頭單位分別依據(jù)《合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》(合農(nóng)產(chǎn)辦〔2019〕5號)、《關(guān)于印發(fā)合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理辦法的通知》(合農(nóng)〔2019〕72號)的相關(guān)條件和要求,備齊申報材料,其中已評為省級以上龍頭企業(yè)和聯(lián)合體且在有效期內(nèi)的,僅需提供申報書(表)。

 

三、合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體工作要求

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、落實任務(wù),按照自愿創(chuàng)建、自主申報的原則,委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)或組織專家評審,對新申報和監(jiān)測材料進行審核,并出具審核報告,于10月17日前行文上報市農(nóng)產(chǎn)辦(申報材料一式一份)。

 

合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理辦法

 

為加強對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體(以下簡稱“聯(lián)合體”)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),充分發(fā)揮聯(lián)合體的示范帶動作用,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的指導(dǎo)意見》(皖政辦〔2015〕44號)、《安徽省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理暫行辦法》(皖農(nóng)產(chǎn)辦〔2015〕13號)等文件精神,特制定本辦法。

一、評選范圍

聯(lián)合體是指以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心,家庭農(nóng)場為基礎(chǔ),農(nóng)民合作社為紐帶,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為手段,以提供商品化生產(chǎn)和社會化服務(wù)為依托,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)接、要素聯(lián)接、各主體間利益聯(lián)接的緊密的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟,不具有法人主體資格。

本辦法評選的示范聯(lián)合體,是指在我市注冊登記的由市級或市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起,符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在產(chǎn)業(yè)聯(lián)接、要素流動、利益共贏、經(jīng)營效益、管理機制、帶動農(nóng)戶等方面達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市農(nóng)業(yè)依照本辦法規(guī)定程序評選的聯(lián)合體。

二、示范聯(lián)合體應(yīng)具備以下基本條件:

(一)聯(lián)合體有成員共同制定的聯(lián)合體章程。

(二)聯(lián)合體有圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合體建設(shè)方案。

(三)聯(lián)合體有文字契約。聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場各成員之間以文字契約建立緊密的產(chǎn)業(yè)、要素、利益聯(lián)接機制。

(四)聯(lián)合體內(nèi)各主體之間有品牌化運營實際內(nèi)容。通過專業(yè)化分工、多元化聯(lián)合、緊密型銜接、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,實現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)土地、資金、技術(shù)、人才和信息等要素的優(yōu)化配置。食用農(nóng)產(chǎn)品已認(rèn)證的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品必須納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。

(五)聯(lián)合體有利益共享、風(fēng)險分擔(dān)機制。形成龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社通過規(guī)?;漠a(chǎn)品供銷、作業(yè)服務(wù)等節(jié)本增效途徑讓利家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的利益共享機制,以共同出資建立風(fēng)險基金的風(fēng)險分擔(dān)機制。

(六)聯(lián)合體有明顯的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。聯(lián)合體內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)農(nóng)戶收入增加,生產(chǎn)總成本降低10%以上,帶動農(nóng)戶高于本縣(市、區(qū))同行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)戶收入10%以上。聯(lián)合體推行綠色生態(tài)種養(yǎng)、復(fù)合循環(huán)利用等生產(chǎn)方式。帶動 “三品”認(rèn)證等個數(shù)和面積逐年增加。

三、示范聯(lián)合體在具備基本條件的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)示范聯(lián)合體組成

由市級或市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起,至少有1個市級或市級以上示范農(nóng)民專業(yè)合作社和5個家庭農(nóng)場共同發(fā)起。聯(lián)合體內(nèi)各主體已在工商部門注冊登記,未被工商部門列入經(jīng)營異常名錄,無失信行為信息(有效期內(nèi))。

(二)示范聯(lián)合體內(nèi)各主體必須具備的條件:

1、龍頭企業(yè)

(1)核心作用明顯。積極向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶輸送現(xiàn)代生產(chǎn)要素和創(chuàng)新經(jīng)營模式,建立較為緊密的利益分配機制,帶動農(nóng)戶增收明顯。

(2)推進優(yōu)勢資源整合,塑造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌。通過聯(lián)合體內(nèi)各主體的合作,實現(xiàn)品牌共享共建,品牌價值延伸到種養(yǎng)原料溢價。

(3)銷售收入。符合市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)基礎(chǔ)設(shè)施。龍頭企業(yè)有良好的生產(chǎn)、加工設(shè)施,具備必要的廠房、倉儲設(shè)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或加工主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。

(5)品牌創(chuàng)建。主要產(chǎn)品具有一定的市場知名度,食用農(nóng)產(chǎn)品具備有效的“三品”認(rèn)證證書或注冊商標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)品牌共享共建。建有產(chǎn)品可追溯機制,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社

組織機構(gòu)和內(nèi)部制度健全,建立財務(wù)管理、成員帳戶、盈余分配、培訓(xùn)、質(zhì)量追溯等制度,未被工商部門列入經(jīng)營異常名錄。承擔(dān)聯(lián)合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會化服務(wù),充分發(fā)揮紐帶作用。

3、家庭農(nóng)場

家庭農(nóng)場已在工商部門注冊登記,符合當(dāng)?shù)剡m度規(guī)模經(jīng)營要求,建立正常的生產(chǎn)經(jīng)營核算和基礎(chǔ)臺賬;積極承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)的任務(wù),開展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮聯(lián)合體發(fā)展的基礎(chǔ)作用。

四、市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體由市農(nóng)業(yè)行政主管部門組織評選。

(一)申請。聯(lián)合體所在地的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門提出申請,并提供如下材料:

1、合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申請表(見附件);

2、龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展情況介紹;

3、龍頭企業(yè)審計報告、合作社財務(wù)報表、家庭農(nóng)場財務(wù)報表或收支記錄;

4、龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場簽訂的產(chǎn)銷對接的訂單合同復(fù)印件;其他能證明企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場利益聯(lián)結(jié)的材料?;亟ㄔO(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、品牌建設(shè)及科技創(chuàng)新成果等證明材料。

5、聯(lián)合體章程、建設(shè)方案、組織機構(gòu)、聯(lián)合體帶動農(nóng)戶增收證明等,以上由申請人書面承諾,審核部門實地查證。

(已認(rèn)定且在有效期內(nèi)的省級示范聯(lián)合體僅需提供申請表,直接認(rèn)定為市級示范聯(lián)合體。)

以上申報材料一式一份。

(二)初審。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門對聯(lián)合體所報材料的真實性進行審核,并組織人員進行實地初審,初審?fù)ㄟ^后,正式行文報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(三)評審。按照評選標(biāo)準(zhǔn),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方中介機構(gòu)對聯(lián)合體申報材料進行審核后,會同行業(yè)主管部門進行實地抽核,提出綜合評審意見。

(四)批準(zhǔn)。經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會辦公室審核,在市級農(nóng)業(yè)主管部門官方網(wǎng)站公示無異議后,報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會批準(zhǔn)并公布。

五、日常管理

經(jīng)評定的市級示范聯(lián)合體,有效期兩年,實行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。被評定為的示范聯(lián)合體每兩年進行一次監(jiān)測,達不到評選條件的,取消稱號。重新認(rèn)定按照本辦法確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及評選程序進行。

六、不予評選及直接取消市級示范聯(lián)合體稱號的情形

(一)在申報和復(fù)審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的,一經(jīng)查實,取消示范聯(lián)合體的評選資格/稱號,并在3年內(nèi)不得再申報。

(二)牽頭龍頭企業(yè)因經(jīng)營不良,資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的。

(三)牽頭龍頭企業(yè)在經(jīng)營中違反國家產(chǎn)業(yè)政策,存在違法違紀(jì)行為的,取消示范聯(lián)合體的評選資格/稱號,并在3年內(nèi)不得再申報。

(四)聯(lián)合體成員發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和重大質(zhì)量安全事故的,取消示范聯(lián)合體的評選資格/稱號,并在3年內(nèi)不得再申報。

(五)已評選的示范聯(lián)合體不配合農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)測運行,視為運行不符合示范條件,自動取消示范聯(lián)合體的稱號。

七、政策扶持

被評為市級示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的牽頭龍頭企業(yè)(包含聯(lián)合體內(nèi)合作社、家庭農(nóng)場)優(yōu)先享受相應(yīng)的各級農(nóng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

八、其他

(一)本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

(二)本辦法公布之日起實行,期限五年。

 

關(guān)于合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報,有什么不明白的地方,可以直接咨詢小編了解。

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