2023年度蚌埠市科技計劃項目申報指南。（龍子湖區(qū)、蚌山區(qū)、禹會區(qū)、淮上區(qū)、懷遠(yuǎn)縣、五河縣、固鎮(zhèn)縣）小編現(xiàn)將本政策的支持方向和申報條件、程序總結(jié)如下，希望對你的申報工作有所幫助。
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一、項目類別和支持強(qiáng)度
（一）項目類別。2023年市級科技計劃項目分為四類，即高新技術(shù)類、農(nóng)業(yè)類、科技惠民類和長三角科技合作項目。
（二）支持強(qiáng)度。高新技術(shù)類和長三角科技合作項目按照30萬元/項給予支持，農(nóng)業(yè)類項目按照20萬元/項給予支持，科技惠民類項目按照10萬元/項給予支持。
二、申報條件和要求
（一）總體申報條件和要求
1.申報單位為蚌埠市內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的單位（含安徽科技學(xué)院龍湖校區(qū)），有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、人才和科研基礎(chǔ)條件保障，運(yùn)行管理規(guī)范，科研信用記錄良好。申報單位不得存在以下情況：承擔(dān)省、市科技項目逾期未結(jié)題驗(yàn)收；申報截止日期前2年內(nèi)有撤銷、不通過驗(yàn)收項目。同一項目已獲得財政資金支持或當(dāng)年正在通過其它渠道申請財政資金支持的，不得重復(fù)申報。
2.項目申報單位須有一定的研發(fā)投入。申報單位為規(guī)上企業(yè)的，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例不得低于2%，其他企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例不得低于5%（以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費(fèi)用明細(xì)表中的研發(fā)費(fèi)用為準(zhǔn)，如企業(yè)有資本化費(fèi)用須另附證明；統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考）。由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項目，企業(yè)資金投入不低于項目資金總投入的70%。申報單位為高校、科研院所、三甲醫(yī)院及其他事業(yè)單位的，2022年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不得低于500萬元（高校、科研院所、三甲醫(yī)院以申報單位提供相關(guān)證明材料為依據(jù)，其他事業(yè)單位以2022年科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），軍事單位因保密需要，可不提供研發(fā)投入材料。
3.2022年度社保為零的企業(yè)（不包括2022年度新成立的企業(yè)）原則上不得申報；若因享受社保減、免、緩、退等政策導(dǎo)致2022年度社保為零的企業(yè)，須提供企業(yè)出具的社保為零的說明材料和企業(yè)繳納社保所在地社保部門出具的證明材料；2021、2022年度企業(yè)所得稅為零的企業(yè)，應(yīng)提供相關(guān)說明材料及企業(yè)納稅所在地稅務(wù)部門出具的證明材料。
4.項目實(shí)施周期一般不超過3年，具體實(shí)施周期在項目申報時明確。項目主持人年齡原則上不超過57周歲（按申報截止日計算）；超過57周歲的，申報單位需出具其能完成項目實(shí)施的承諾函（如返聘、延遲退休等）；項目主持人原則上應(yīng)為申報單位正式職工，非申報單位正式職工的需與申報單位簽訂正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實(shí)施周期，且在項目實(shí)施期內(nèi)，每年在項目承擔(dān)單位從事研發(fā)工作時間不少于6個月（需提供主持人年齡、工作單位、聘用合同等相關(guān)佐證材料）；項目主持人沒有主持在研市級及以上科技計劃項目或課題。
5.同一單位原則上只能申報一個項目（不含定向申報指標(biāo)）；2022年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足500萬元有在研市級科技計劃項目的承擔(dān)單位原則上不得申報（以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費(fèi)用明細(xì)表中的研發(fā)費(fèi)用為準(zhǔn)，如企業(yè)有資本化費(fèi)用須另附證明；統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考）。
6.由兩個及以上單位合作申報的項目，牽頭單位應(yīng)與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議，明晰各方責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)及項目資金額度，項目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)及科技成果權(quán)益歸屬等。
7.申報單位和法定代表人、項目主持人等責(zé)任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應(yīng)組織開展項目初審，分別在“信用中國”、“信用安徽”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中對申報單位信用情況進(jìn)行核查，申報單位和法定代表人、項目主持人信用存在問題的不得推薦。
（二）各項目類別申報條件和要求
1.高新技術(shù)類項目
（1）項目應(yīng)圍繞我市新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、生命健康、數(shù)字創(chuàng)意等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。
（2）項目要有明確的研究開發(fā)內(nèi)容、創(chuàng)新成果目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申請的項目需附合作協(xié)議，明確各方分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等。
2.農(nóng)業(yè)類項目
（1）申報主體應(yīng)為市級及以上龍頭企業(yè)。
（2）項目應(yīng)聚焦種業(yè)、綠色食品、農(nóng)機(jī)裝備等我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、示范推廣性。
3.科技惠民類項目
（1）醫(yī)療衛(wèi)生
①項目申報主體為以下機(jī)構(gòu)：在我市的省屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（綜合三甲醫(yī)院），須與市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報；市屬綜合三甲醫(yī)院、市屬?？迫揍t(yī)院；市屬疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
②支持省內(nèi)領(lǐng)先或省內(nèi)首次臨床應(yīng)用的新技術(shù)、新方法或特色新技術(shù)。
③科研指標(biāo)需量化。
（2）資源利用與公共安全
項目應(yīng)以建設(shè)更高水平的平安蚌埠、資源高效綠色高值化利用、碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo)開展技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用示范。項目應(yīng)具有明確的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化績效目標(biāo)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可行性。
4.長三角科技合作項目
（1）項目申報主體為我市與滬蘇浙地區(qū)的高校、科研院所、技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的企事業(yè)單位。
（2）合作項目要對市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動作用，申報書中有知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新量化合作成果目標(biāo)。
（3）項目申報單位須與滬蘇浙地區(qū)的合作單位就開展聯(lián)合攻關(guān)達(dá)成合作協(xié)議，有明確分工，并在安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)內(nèi)完成登記。
三、申報流程
（一）單位申報。各申報單位認(rèn)真對照2023年蚌埠市科技計劃項目申報指南，按照申報條件和要求，登錄蚌埠市科技管理服務(wù)平臺，選擇項目類別，在線填寫《蚌埠市科技計劃項目申報書》，并將相關(guān)附件打包后一并提交至歸口管理單位。系統(tǒng)填報截止時間：2023年8月18日，逾期不予受理。企業(yè)和縣（區(qū)）屬事業(yè)單位由所在縣（區(qū)）科技部門歸口管理，市屬事業(yè)單位由其主管部門歸口管理，駐蚌高校院所、省屬事業(yè)單位由各單位自行歸口管理。
（二）審核推薦。各歸口管理單位應(yīng)強(qiáng)化主動服務(wù)，積極指導(dǎo)項目申報單位按規(guī)定時間完成網(wǎng)上申報工作，并對申報單位申報信息的真實(shí)性、完整性及申報單位相關(guān)責(zé)任主體信用記錄等進(jìn)行審核，并于2023年8月23日前完成審核推薦，8月24日前將推薦函和項目匯總表一式兩份報送至市科技局創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃科，逾期不予受理。其中由各縣、區(qū)科技部門作為項目歸口管理單位推薦的項目，項目支持經(jīng)費(fèi)按市與縣按照3:7比例分擔(dān)，市與區(qū)按照5:5比例分擔(dān)。
四、指標(biāo)分配
此次項目申報實(shí)行限額推薦，名額分配如下：
1.參考各縣區(qū)2021年度研發(fā)投入總量、研發(fā)投入增速及2022年市級科技計劃項目資金撥付情況等綜合研究，各縣區(qū)限額推薦指標(biāo)見附件2；
2.為鼓勵企事業(yè)單位加大研發(fā)投入，對研發(fā)投入總量大的單位單獨(dú)分配1個定向申報指標(biāo)，不占?xì)w口管理單位推薦指標(biāo)限制，以獲得2022年度蚌埠市研發(fā)投入十佳單位為依據(jù)。
五、其他事項
1.為深入貫徹落實(shí)國家和省科研項目、經(jīng)費(fèi)管理改革精神，根據(jù)《蚌埠市深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)加快打造科技創(chuàng)新策源地三年行動方案》（蚌辦發(fā)〔2023〕4號）文件，經(jīng)研究，決定在2023年立項的醫(yī)療衛(wèi)生類項目中開展科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作。
2.鼓勵項目承擔(dān)單位大膽使用40歲以下青年科技人才擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人和骨干；鼓勵雙鏈融合專員承擔(dān)科研任務(wù)，鼓勵技術(shù)工人參與企業(yè)研發(fā)活動。
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