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安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心申報認定流程步驟及條件管理辦法解讀

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2021.07.11

關(guān)于安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心認定申報流程步驟有哪些?認定條件是怎樣的?技術(shù)創(chuàng)新中心是定位于安徽省最高層次的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地需要咨詢或者代理申請的可以免費聯(lián)系以下該政策專人指導為您在線解答指導!

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第一章 總則

第一條 為貫徹落實省委省政府關(guān)于建設(shè)安徽省實驗室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心工作部署,規(guī)范和加強安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡稱“省技術(shù)創(chuàng)新中心”或“中心”)建設(shè)運行和管理,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,參照科技部、國家發(fā)展改革委、財政部《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》、科技部《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》和國家及省科技創(chuàng)新基地建設(shè)管理等有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 省技術(shù)創(chuàng)新中心是定位于安徽省最高層次的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地,是國家級科技創(chuàng)新基地的“預備隊”和全省各類創(chuàng)新基地的“先鋒隊”,面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新前沿和制高點,圍繞影響國家和省長遠發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,推動重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范,提升我省自主創(chuàng)新能力和科技進步水平。

第三條 省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)根據(jù)國家和省戰(zhàn)略需求變化、技術(shù)發(fā)展態(tài)勢等情況,統(tǒng)籌謀劃,合理布局,堅持對標國家級科技創(chuàng)新基地創(chuàng)建標準,成熟一個,擇優(yōu)認定一個。

第四條 強化企業(yè)主體作用,吸引各方力量參與建設(shè)管理,通過高標準、高水平打造創(chuàng)新資源集聚、組織運行開放、治理結(jié)構(gòu)多元的省技術(shù)創(chuàng)新中心,促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展有機融合,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮政府支持前沿性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)研究的引導作用,加強對省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行期間的穩(wěn)定支持。

第二章 職責

第五條 省政府成立安徽省實驗室安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作領(lǐng)導小組,負責省實驗室和省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)統(tǒng)籌布局和工作指導,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省科學技術(shù)廳(以下簡稱“省科技廳”)。省科技廳是省技術(shù)創(chuàng)新中心的行政管理部門,加強日常管理和考核評估,發(fā)揮組織實施與宏觀協(xié)調(diào)作用,主要職責是:

(一)規(guī)劃布局省技術(shù)創(chuàng)新中心重點領(lǐng)域和方向。

(二)研究制定省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法,指導中心建設(shè)和運行。

(三)組織開展年度報告、統(tǒng)計監(jiān)測和檢查考核評估,以及調(diào)整、撤銷等工作。

(四)協(xié)調(diào)相關(guān)市政府和會同省有關(guān)部門研究制定支持政策與措施。

第六條 鼓勵各市制定爭創(chuàng)“一室一中心”相關(guān)政策,比照建立工作推進機制,組織推薦符合條件的單位積極申請創(chuàng)建,并在政策、資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予省技術(shù)創(chuàng)新中心條件保障和穩(wěn)定支持。市科技局和中央駐皖科研院所是省技術(shù)創(chuàng)新中心的歸口管理部門(單位),協(xié)助推動省技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)運行和監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行過程中出現(xiàn)的重大問題。

第七條 企業(yè)、科研院所或新型研發(fā)機構(gòu)是省技術(shù)創(chuàng)新中心的依托單位和建設(shè)運行主體,主要職責是:

(一)編制省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行方案,為實施技術(shù)創(chuàng)新中心目標和任務(wù),提供必要的基礎(chǔ)條件保障。

(二)負責設(shè)立董事會(或理事會)和技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會,確定省技術(shù)創(chuàng)新中心主任及部門設(shè)置;制定管理規(guī)章制度,建立健全管理運行機制。

(三)負責完成省科技廳和歸口管理部門開展的檢查評估工作,以及年度建設(shè)運行報告和統(tǒng)計等。

(四)報告并解決中心建設(shè)運行中的其它問題。

安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心認定條件

第三章 認定條件和流程

第八條 省技術(shù)創(chuàng)新中心采取認定制,是依托骨干企業(yè)、科研院所或新型研發(fā)機構(gòu)等單位建設(shè)運行符合條件后,由依托單位申請認定。支持企業(yè)與具有技術(shù)優(yōu)勢的高校院所聯(lián)合共建。

第九條 申請認定的省技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位應(yīng)具備以下基本條件:

(一)在安徽省內(nèi)注冊登記具有獨立法人資格。

(二)管理層創(chuàng)新意識強,具有國際或行業(yè)公認的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和高水平科研團隊,具有廣泛聯(lián)合產(chǎn)學研各方、整合創(chuàng)新資源、形成技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的顯著優(yōu)勢和能力。

(三)擁有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),有高水平技術(shù)成果并應(yīng)用;能為技術(shù)創(chuàng)新活動提供持續(xù)投入,具有較強的資金自籌能力,年度研發(fā)投入強度明顯高于行業(yè)同類。

(四)擁有先進的科研基礎(chǔ)設(shè)施和具備一定物理空間及規(guī)模的技術(shù)開發(fā)實驗場地,投入使用效率和效益顯著。

(五)已建有工程(技術(shù))研究中心、國際聯(lián)合研究中心、創(chuàng)新中心、技術(shù)中心等省級技術(shù)創(chuàng)新平臺,具有一定的運行管理和對外開放服務(wù)成效、且行業(yè)評價良好。具有創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心或分中心、國家工程(技術(shù))研究中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家科技創(chuàng)新基地的基礎(chǔ)和潛力。

(六)所在市具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,市政府創(chuàng)新意識強、建設(shè)積極性高,在政策、資金、土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持,建立了相應(yīng)的保障機制。對我省有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大牽動性影響的中心組建事項,省市可采取“一事一議”支持。

安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心認定流程

第十條 省技術(shù)創(chuàng)新中心認定程序如下:

(一)規(guī)劃布局。省科技廳根據(jù)省委省政府經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和省科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃需求,提出省技術(shù)創(chuàng)新中心規(guī)劃布局方案。

(二)申請。符合認定條件的單位向所在市政府提出申請,經(jīng)同意推薦后,編制省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)可行性方案,提出中心的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域和方向、建設(shè)目標、重點任務(wù)、建設(shè)模式和保障措施等,經(jīng)市政府審核后報送省科技廳。

(三)可行性論證。省科技廳組織相關(guān)專家成立專家組,對所在市前期工作基礎(chǔ)和建設(shè)單位進行考察,對省技術(shù)創(chuàng)新中心可行性方案進行咨詢論證,提出專家論證意見。

(四)認定。對通過咨詢論證的省技術(shù)創(chuàng)新中心,省科技廳經(jīng)公示后報省“一室一中心”建設(shè)工作領(lǐng)導小組審定同意后予以認定。認定的省技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“×××(領(lǐng)域名)安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心”(英文名稱為“××× Technology Innovation Center of Anhui Province”)。

(五)編制任務(wù)書。經(jīng)認定的省技術(shù)創(chuàng)新中心實行目標管理,依托單位在可行性方案基礎(chǔ)上,編制《安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心目標任務(wù)書》,經(jīng)省科技廳審核同意后簽訂實施。

第四章 運行管理

第十一條 鼓勵省技術(shù)創(chuàng)新中心探索多種類型的獨立法人實體化運作。對尚不具備條件的,可先行實現(xiàn)人財物相對獨立的管理機制。省技術(shù)創(chuàng)新中心可根據(jù)不同建設(shè)投入模式,利用自籌資金、社會資金、成果轉(zhuǎn)化收益等逐步實現(xiàn)自我運營。

第十二條 省技術(shù)創(chuàng)新中心設(shè)立董事會(或理事會)和技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會。董事會(或理事會)成員由依托單位和參建各方選派代表組成,負責中心發(fā)展戰(zhàn)略、章程制定、人事任免等重大事項決策。技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會負責中心的技術(shù)規(guī)劃、研發(fā)方向、技術(shù)路線等咨詢建議。

第十三條 省技術(shù)創(chuàng)新中心實行董事會(或理事會)領(lǐng)導下的中心主任負責制。中心主任是中心建設(shè)和運行的第一責任人,主持日常工作。中心主任應(yīng)具有相對獨立的人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理權(quán)限,具有較高的技術(shù)水平和較強的組織管理能力,能夠組織或參與實施技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化任務(wù)。中心主任可通過推選或公開招聘等方式遴選聘任。

第十四條 省技術(shù)創(chuàng)新中心探索靈活高效的管理模式,在運行機制、項目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)引進、聯(lián)合開放等方面改革創(chuàng)新、先行先試;建設(shè)運行期間,可通過共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術(shù)入股、平臺共建、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式,協(xié)同相關(guān)領(lǐng)域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)等力量,不斷集聚高端資源,推動產(chǎn)學研用一體化發(fā)展。省技術(shù)創(chuàng)新中心加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護,對中心支持完成的相關(guān)成果,應(yīng)標注省技術(shù)創(chuàng)新中心或依托單位名稱,對取得的知識產(chǎn)權(quán)管理和運用,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 省技術(shù)創(chuàng)新中心需要更名、變更主要研究方向或進行調(diào)整重組等重大事項,依托單位應(yīng)提出書面申請,由歸口管理部門組織論證同意后,報省科技廳備案。

第五章 考核評估

第十六條 省技術(shù)創(chuàng)新中心實行年度報告、統(tǒng)計監(jiān)測和重大事項報告制度。年度報告、統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果并結(jié)合必要的現(xiàn)場考察,將作為后續(xù)財政績效獎勵的重要依據(jù)。各中心每年對建設(shè)運行情況進行總結(jié),編寫年度工作總結(jié)報告(包括績效數(shù)據(jù)),于每年2月底前報送省科技廳。省技術(shù)創(chuàng)新中心產(chǎn)生的年度科技成果應(yīng)及時匯交省科技成果登記系統(tǒng)。

第十七條 省科技廳對認定的省技術(shù)創(chuàng)新中心進行定期評估,每3年為一個評估周期。定期評估工作委托第三方機構(gòu)組織實施。

第十八條 定期評估主要對省技術(shù)創(chuàng)新中心近3年的整體運行狀況進行綜合評價,具體包括:技術(shù)創(chuàng)新水平、人才隊伍建設(shè)、高端成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)引領(lǐng)帶動、推動地方發(fā)展、運行管理機制等。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和未通過4檔。評估指標及評估規(guī)則另行制定。

第十九條 省科技廳根據(jù)第三方評估結(jié)果對省技術(shù)創(chuàng)新中心進行動態(tài)管理,對評估結(jié)果為良好及以上的省技術(shù)創(chuàng)新中心,在下一評估期內(nèi)給予穩(wěn)定資金支持;對評估結(jié)果為未通過的省技術(shù)創(chuàng)新中心,予以1年期整改,對整改仍未通過或不參加評估的中心,不再列入省技術(shù)創(chuàng)新中心序列并予以摘牌。評估期內(nèi)被認定為國家級科技創(chuàng)新基地或近3年內(nèi)已參加國家有關(guān)部門組織的考核評估,結(jié)果直接采納運用,可不參加省考核評估,國家評估結(jié)果為良好及以上的,省評估結(jié)果確定為“優(yōu)秀”。國家評估結(jié)果為良好以下的,參加省組織考核評估。

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