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一、政策實施目標和支持對象
2021— 2023年,利用當年度省財政切塊 下達至我市的獎補資金,對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、特別是降低小微企業(yè)融資擔保費率等政策引導性較強、效果較好的 融資 擔保機構(gòu)進行獎補。 當年獎補資金規(guī)模具體結(jié)合上一年度各融資擔保機構(gòu)新增小微企業(yè)年化擔保金額、小微企業(yè)年化擔保費率等因素分配。 失信融資擔保機構(gòu)不在政策支持范圍之內(nèi)。
小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的小型、微型企業(yè), 不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融行業(yè)和投資與資產(chǎn)管理類、地方政府投融平臺類、地方國有企業(yè)資本運營平臺類企業(yè)。
切塊資金通過直接補助、績效獎勵等方式, 獎補至融資擔保機構(gòu)。得到獎補資金的融資 擔保機構(gòu) 要充分發(fā)揮獎補資金的激勵作用 ,切實 擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務 , 特別是單戶貸款 1000 萬元及以下的擔保、首貸擔保和中長期貸款擔保業(yè)務規(guī)模,降低小微企業(yè)融資擔保費率,同時 , 積極拓展創(chuàng)新型小微企業(yè)擔保業(yè)務。同一主體同一支持方向不得重復 申報省級 財政資金。
二、申報條件
獎補資金分配的基礎數(shù)據(jù)信息來源于工業(yè)和信息化部“ 中小企業(yè)信用擔保業(yè)務信息報送系統(tǒng)”,以符合條件的相關(guān)數(shù)據(jù)信息作為測算依據(jù)。獎補資金支持的擔保機構(gòu)限定于在 “ 報送系統(tǒng)” 中及時全面填報小微企業(yè)融資擔保業(yè)務相關(guān)數(shù)據(jù)信息的蚌埠市融資擔保機構(gòu),并同時具備以下條件:
1. 依法在蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記,具有獨立企業(yè)法人資格,取得融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證,在報送系統(tǒng)中按要求定期報送數(shù)據(jù)。
2. 工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營 1年及以上,無不良信用記錄。
3. 擔保機構(gòu)開展的小微企業(yè)融資擔保業(yè)務應符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,融資資金應用于企業(yè)正常經(jīng)營。
4. 上一年度擔保機構(gòu)新增小微企業(yè)年化擔保費率不超 2%。
5. 內(nèi)部管理制度健全,運作規(guī)范。
三、資金分配方案
(一)獎補對象
對開展單戶擔保額度1000 萬元以下(含1000萬元,下同)小型、微型企業(yè)融資擔保業(yè)務且年化擔保費率不超過 2%的擔保機構(gòu)進行獎補。如同一被擔保企業(yè)在同一擔保機構(gòu)一年內(nèi)有多筆擔保業(yè)務,則累加計算,以累計不超過 1000 萬元為支持條件。
擔保機構(gòu)小微企業(yè)年化擔保費率=∑ 該機構(gòu)每筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務擔保費收入/∑該機構(gòu)每筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務年化擔保額
小微企業(yè)融資擔保業(yè)務擔保費收入,指全部擔保期間實際收取的擔保費收入,若擔保期間大于一年,指各年收取的全部擔保費收入。
(二)獎補標準
某融資 擔保機構(gòu)獎補額度=當年市 獲得省切塊 獎補資金總額× 該 融資 擔保機構(gòu)上一年度新增小微融資擔保業(yè)務年化加權(quán)擔保額 /∑ 全市符合獎補條件的各 融資擔保機構(gòu)上一年度新增小微企業(yè)融資擔保業(yè)務年化加權(quán)擔保額 。
其中:
1. 某 融資擔保機構(gòu)上一年度新增小微企業(yè)融資擔保業(yè)務年化加權(quán)擔保額= ( ∑融資 擔保機構(gòu)上一年度新增每筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務年化擔保額 ×擔保額權(quán)重系數(shù)) × 融資 擔保機構(gòu)年化擔保費率權(quán)重系數(shù) 。
2. 每筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務年化擔保額 =該筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務實際額× 實際擔保天數(shù) /365天
(三)獎補系數(shù)
1. 擔保額權(quán)重系數(shù)
為促進擔保機構(gòu)擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務,特別是開展單戶貸款500 萬元以下的擔保業(yè)務,按如下標準計算擔保額權(quán)重系數(shù):
單戶實際擔保額 |
擔保額權(quán)重系數(shù) |
500萬元(含)以下 |
1.5 |
500萬元-800萬元(含) |
1.2 |
800萬元-1000萬元(含) |
1 |
1000萬元以上 |
0 |
單戶實際擔保額指某被擔保企業(yè)在同一融資 擔保機構(gòu)一年內(nèi)新增的小微企業(yè)融資擔保業(yè)務實際擔保額之和。
2. 年化擔保費率權(quán)重系數(shù)
對開展小微企業(yè)融資擔保業(yè)務取費較低的融資 擔保機構(gòu)加大獎補力度,按如下標準計算年化擔保費率權(quán)重系數(shù):
擔保機構(gòu)年化擔保費率 |
年化擔保費率權(quán)重系數(shù) |
2%以上 |
0 |
1.5%-2%(含) |
0.5 |
1.2%-1.5%(含) |
0.7 |
1%-1.2%(含) |
1 |
0.9%-1%(含) |
1.1 |
0.8%-0.9%(含) |
1.2 |
0.8%(含)以下 |
1.3 |
四、組織實施
(一)信息填報。融資擔保機構(gòu)應按照《小微企業(yè)融資擔保業(yè)務數(shù)據(jù)信息填報及審核管理辦法(暫行)》規(guī)定,按月在報送系統(tǒng)中填報新發(fā)生的業(yè)務數(shù)據(jù)信息,并對所填報的業(yè)務數(shù)據(jù)信息的真實性、完整性、準確性負責。每月業(yè)務數(shù)據(jù)信息填報工作應于次月8日前完成。
(二)信息審核。市、縣(區(qū))管理部門對照降費獎補政策有關(guān)要求,對融資擔保機構(gòu)的月度業(yè)務數(shù)據(jù)信息實行逐級審核。各級中小企業(yè)主管部門要商同級財政部門,采取有效措施加強數(shù)據(jù)信息審核,可根據(jù)實際工作開展抽查、第三方審計、金融機構(gòu)對賬等。融資擔保機構(gòu)注冊所在地中小企業(yè)主管部門為業(yè)務數(shù)據(jù)信息的首審部門,月度首審工作應于次月15日前完成,市級審核工作應于次月 25日前完成。
(三)資金申報。市經(jīng)濟和信息化局根據(jù)省級獎補政策及財政資金下達要求,組織各融資擔保機構(gòu)開展資金申報工作,并對各融資擔保機構(gòu)上一年度融資擔保業(yè)務數(shù)據(jù)進行匯總分析,提出全市小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補資金分配方案,重點支持政策引導性較強、服務小微企業(yè)融資效果明顯的融資擔保機構(gòu)。
(四)信息公開。年度小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補資金申報、審批和資金分配各環(huán)節(jié)遵循 “公開、公平、公正” 原則,在 “陽光 ” 下分配降費獎補專項資金。市財政部門 、 經(jīng)濟和信息化等部門通過門戶網(wǎng)站 等平臺公開資金分配結(jié)果,接受社會各界監(jiān)督。
(五)資金下達。市財政部門、中小企業(yè)主管部門在接到省切塊資金下達后60日內(nèi), 及時分配下達到有關(guān)縣(區(qū)),由有關(guān)縣區(qū)將資金分配至符合條件的融資擔保機構(gòu),并將分配方案(細化到融資擔保機構(gòu))上報省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳。
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