2023年婁底市先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南！小編現(xiàn)將本政策的支持方向和申報(bào)條件、程序總結(jié)如下，希望對(duì)你的申報(bào)工作有所幫助。
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一、資金安排原則
（一）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、“十四五”婁底市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和先進(jìn)制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；優(yōu)先支持先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目；
（二）貢獻(xiàn)導(dǎo)向原則。稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)安置多的企業(yè)。所安排的資金原則上不得高于上年度該企業(yè)入庫(kù)稅收；
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目原則。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)，集聚效應(yīng)明顯，納入省、市調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是“材料谷”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目；
（四）科技創(chuàng)新原則。重大技術(shù)研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目，以及推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力成效明顯的項(xiàng)目；
（五）先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用原則。符合國(guó)家戰(zhàn)略需求的產(chǎn)業(yè)；
（六）市本級(jí)原則。重點(diǎn)支持婁底經(jīng)開區(qū)、婁星區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)或項(xiàng)目，適當(dāng)兼顧其它縣市區(qū)的企業(yè)；
（七）落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策原則。落實(shí)國(guó)家、省和市委、市政府出臺(tái)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金；
（八）不重復(fù)安排原則。同一項(xiàng)目或企業(yè)既符合項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)條件，又符合政策性獎(jiǎng)補(bǔ)要求，按就高不就低原則，不重復(fù)安排。本專項(xiàng)資金對(duì)同一項(xiàng)目（企業(yè)），一年最多只能支持一次。上年度獲得了市專項(xiàng)資金或省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目（企業(yè)），除市委、市政府明確需要連續(xù)支持的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)外，本年度原則上不再安排支持（“智賦萬(wàn)企”項(xiàng)目和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)除外）。
二、重點(diǎn)支持方向
（一）產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。主要支持制造強(qiáng)市、工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、制造業(yè)延鏈補(bǔ)鏈等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新項(xiàng)目和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化及“智賦萬(wàn)企”等方面的項(xiàng)目。專項(xiàng)資金原則上只支持已經(jīng)開工建設(shè)的在建項(xiàng)目（含上一年度申報(bào)截止日期之后開工建設(shè)的已完工項(xiàng)目）。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)類。支持符合2022年度先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目。主要支持市委、市政府決定的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng)，中央、省、市有關(guān)政策文件明確規(guī)定通過(guò)專項(xiàng)資金支持的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng)，以及培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)、推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目。
（四）市委、市政府確定需要支持的其他重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)。
三、主要支持方式
無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等。
四、申報(bào)基本條件
（一）申報(bào)單位在婁底市內(nèi)依法注冊(cè)，一般應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，或者在婁底市設(shè)立獨(dú)立核算并納入最小法人統(tǒng)計(jì)的分公司或子公司。申報(bào)單位具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度，能夠嚴(yán)格落實(shí)資金管理要求，積極配合做好調(diào)查、調(diào)度、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，具有良好信用。
（二）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)，預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較好，具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。
（三）優(yōu)先支持市委市政府明確支持的事項(xiàng)，優(yōu)先支持有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)標(biāo)桿示范的單位，以及在市級(jí)及以上績(jī)效評(píng)估或?qū)徲?jì)中獲得優(yōu)秀檔次的單位。
五、不符合申報(bào)條件的主要情況
（一）所申報(bào)項(xiàng)目或事項(xiàng)違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定，使用國(guó)家明令禁止設(shè)備進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，不得申報(bào)。
（二）項(xiàng)目單位在績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收或?qū)徲?jì)中未獲得通過(guò)，以及在項(xiàng)目調(diào)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度等工作中不配合，造成不良影響的，不得申報(bào)。
（三）2022年度獲得了市專項(xiàng)資金和省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目（企業(yè)），除市委、市政府明確需要連續(xù)支持的重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)和“智賦萬(wàn)企”、先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)外，本年度不得申報(bào)。
（四）存在被列入信用湖南網(wǎng)失信名單等其他嚴(yán)重問題的單位，不得申報(bào)。
（五）上年度有欠稅的企業(yè)（除稅務(wù)部門明文規(guī)定可緩繳的企業(yè)外），不得申報(bào)。
六、申報(bào)類別及要求：
（一）工業(yè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目
1、申報(bào)企業(yè)原則上要求為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，2022年應(yīng)納稅額不低于100萬(wàn)元。項(xiàng)目目前正在建設(shè)、或者2023年1月1日以后完工，設(shè)備總投資（含設(shè)備運(yùn)行所必需的軟件，下同）不低于300萬(wàn)元、已完成設(shè)備投資不低于30%。
2、對(duì)尚未入規(guī)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有在建的重大項(xiàng)目、項(xiàng)目設(shè)備總投資不低于400萬(wàn)元、已完成設(shè)備投資不低于50%，納稅額不作要求。
3、企業(yè)是否入規(guī)以市統(tǒng)計(jì)局2023年6月30日名單為準(zhǔn)。設(shè)備投資需提供設(shè)備列表，購(gòu)置設(shè)備不早于2022年1月1日。
（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目
1、項(xiàng)目類別
（1）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。主要支持互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)和電子信息制造、企業(yè)信息化建設(shè)等制造業(yè)企業(yè)項(xiàng)目；
（2）“智賦萬(wàn)企”項(xiàng)目。主要支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目；
2、申報(bào)條件
（1）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。申報(bào)主體為服務(wù)業(yè)企業(yè)的，要求2022年?duì)I業(yè)收入應(yīng)在1000萬(wàn)元以上、且當(dāng)年稅收在10萬(wàn)元以上，優(yōu)先支持規(guī)模以上企業(yè)；申報(bào)主體為制造業(yè)企業(yè)的，應(yīng)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、且2022年稅收在100萬(wàn)元以上企業(yè)，優(yōu)先支持具有兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)證資質(zhì)的企業(yè)。
（2）“智賦萬(wàn)企”項(xiàng)目。申報(bào)主體為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、原則上已完成一條生產(chǎn)線（車間）智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造、且2022年度稅收在100萬(wàn)元以上。優(yōu)先支持國(guó)家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目（標(biāo)桿企業(yè)），并在市內(nèi)細(xì)分行業(yè)處于領(lǐng)先地位的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
（三）2022年先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)類
按相關(guān)政策要求申報(bào)。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目
1、2023年獲批的國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)；
2、對(duì)2022年度新增規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)核算；
3、“智賦萬(wàn)企”工作成效獎(jiǎng)。對(duì)“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)推進(jìn)工作成效明顯的縣市區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)。年底對(duì)各縣市區(qū)開展“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)工作情況進(jìn)行考核（考核辦法另外制訂），分別對(duì)排名第一、二、三名的縣市區(qū)給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；
4、2023年獲批的國(guó)家、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品企業(yè)；
5、2023年獲批的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省制造業(yè)創(chuàng)新中心和先進(jìn)制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；
6、2023年列入省兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，并通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)；
7、2022年獲批的省級(jí)清潔生產(chǎn)企業(yè)，并經(jīng)省工信廳組織評(píng)審，驗(yàn)收績(jī)效為優(yōu)秀等級(jí)的；
8、市委、市政府確定的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
七、申報(bào)程序
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位按照屬地管理原則，自主向所在地的縣（市、區(qū)）工信（產(chǎn)業(yè)發(fā)展）、財(cái)政部門提出專項(xiàng)申請(qǐng)，按要求提交項(xiàng)目申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
（二）縣（市、區(qū)）工信（產(chǎn)業(yè)發(fā)展）、財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目初審后聯(lián)合行文報(bào)市工信局、市財(cái)政局。各縣（市、區(qū)）工信（產(chǎn)業(yè)發(fā)展）、財(cái)政部門對(duì)推薦企業(yè)上報(bào)的項(xiàng)目及申報(bào)材料進(jìn)行初審，并嚴(yán)格把關(guān)負(fù)責(zé)。
（三）市工信局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行程序性審查，并會(huì)同市財(cái)政局組織專家對(duì)通過(guò)程序性審查的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審核決定。
八、申報(bào)要求
（一）項(xiàng)目申報(bào)資料由各縣市區(qū)（科）工信局、財(cái)政局負(fù)責(zé)收集、初審并蓋章推薦。
（二）各縣（市、區(qū)）上報(bào)的正式推薦文件一式2份（市工信局、市財(cái)政局各1份），于9月15日前報(bào)送市工信局、市財(cái)政局，逾期不予受理。項(xiàng)目申報(bào)資料上報(bào)一式1份紙質(zhì)材料至市工信局并附電子文檔。
（三）其他要求。各縣市區(qū)須嚴(yán)格按照《婁底市先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》（婁財(cái)企〔2023〕147號(hào)）文件要求認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)工作，項(xiàng)目申報(bào)材料必須真實(shí)齊全。嚴(yán)禁違規(guī)推薦，弄虛作假，一旦查實(shí)有資料作假行為，不予受理其上報(bào)文件，并將影響到對(duì)轄區(qū)項(xiàng)目的支持，同時(shí)追究申報(bào)企業(yè)、審批人員的責(zé)任。
九、報(bào)告要求
專項(xiàng)資金無(wú)償資助支持的項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度，自資金安排計(jì)劃下達(dá)之日起至項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)，項(xiàng)目企業(yè)于每年1月31日前應(yīng)向所在地的縣（市、區(qū)）工信、財(cái)政部門報(bào)告上一年度資金使用、項(xiàng)目實(shí)施和效益等情況。各縣（市、區(qū)）工信部門會(huì)同財(cái)政部門于2月10日前匯總分報(bào)市工信局和市財(cái)政局。
按照屬地原則和管理關(guān)系，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)工信部門要定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況進(jìn)行檢查，督促項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。
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