臥濤專利代理服務(wù)，涵蓋多領(lǐng)域！費(fèi)用低、服務(wù)好、經(jīng)驗(yàn)足、下證快！請(qǐng)各企業(yè)單位關(guān)注以下內(nèi)容，希望您的企業(yè)更好的發(fā)展。小編現(xiàn)將關(guān)于非正常申請(qǐng)專利行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)事宜總結(jié)如下，希望對(duì)你的工作有所幫助。
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（一）非正常申請(qǐng)專利行為的定義
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第四一一號(hào)）（下稱四一一號(hào)公告）第二條第一款的規(guī)定，“本辦法所稱非正常申請(qǐng)專利行為是指任何單位或者個(gè)人，不以保護(hù)創(chuàng)新為目的，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、服務(wù)績(jī)效，單獨(dú)或者勾聯(lián)提交各類專利申請(qǐng)、代理專利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)等行為?！?/span>

（二）非正常申請(qǐng)專利行為的認(rèn)定情形
根據(jù)四一一號(hào)公告第二條第二款的規(guī)定，非正常申請(qǐng)專利行為從以下多個(gè)角度來認(rèn)定：
1. 從申請(qǐng)文件撰寫的角度認(rèn)定
（1）同時(shí)或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡(jiǎn)單組合變化而形成的多件專利申請(qǐng)的;
（2）所提交專利申請(qǐng)存在編造、偽造或變?cè)彀l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡(jiǎn)單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類似情況的;
（3）所提交多件專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計(jì)算機(jī)程序或者其他技術(shù)隨機(jī)生成的;
（4）所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計(jì)常理，或者無實(shí)際保護(hù)價(jià)值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容;

2. 從申請(qǐng)人的申請(qǐng)行為角度認(rèn)定
（1）所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造與申請(qǐng)人、發(fā)明人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的;
（2）為逃避打擊非正常申請(qǐng)專利行為監(jiān)管措施而將實(shí)質(zhì)上與特定單位、個(gè)人或地址關(guān)聯(lián)的多件專利申請(qǐng)分散、先后或異地提交的;
（3）不以實(shí)施專利技術(shù)、設(shè)計(jì)或其他正當(dāng)目的倒買倒賣專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)＠麢?quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的；

3. 從代理人的代理行為角度認(rèn)定專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師，或者其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，代理、誘導(dǎo)、教唆、幫助他人或者與之合謀實(shí)施各類非正常申請(qǐng)專利行為的；

4. 從其它角度認(rèn)定
違反誠(chéng)實(shí)信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請(qǐng)專利行為及相關(guān)行為。
關(guān)于以上各項(xiàng)具體內(nèi)容的理解請(qǐng)見：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站首頁(yè)>政策>解讀>“《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》解讀”。

被認(rèn)定為“非正常申請(qǐng)”后要如何處理？
問：申請(qǐng)人或代理人提交“撤回專利申請(qǐng)聲明”有哪些注意事項(xiàng)？
1.使用專用表格：申請(qǐng)人或代理人提交“撤回專利申請(qǐng)聲明”時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)表格，表格名稱為《撤回專利申請(qǐng)聲明》。

2.提交途徑：（1）電子申請(qǐng)申請(qǐng)人或代理人通過電子方式提交。（2）紙件申請(qǐng)的申請(qǐng)人或代理人既可以通過省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門轉(zhuǎn)交，也可以寄交或面交國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理處。郵寄地址：北京市海淀區(qū)薊門橋西土城路6號(hào)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理處,郵政編碼：100088。申請(qǐng)人或代理人通過寄交或面交途徑提交的，應(yīng)使用《撤回專利申請(qǐng)聲明》標(biāo)準(zhǔn)表格。

問：申請(qǐng)人或代理人提交陳述意見有哪些注意事項(xiàng)？
1.使用專用表格：申請(qǐng)人或代理人針對(duì)非正常申請(qǐng)專利行為初步認(rèn)定的通報(bào)進(jìn)行申訴或針對(duì)“審查業(yè)務(wù)專用函（非正常）”、“審查意見通知書”答復(fù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)表格。表格名稱為《意見陳述書（關(guān)于非正常申請(qǐng)）》。
2.提交途徑：電子申請(qǐng)申請(qǐng)人或代理人通過電子方式提交；紙件申請(qǐng)申請(qǐng)人或代理人既可以通過省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門轉(zhuǎn)交，也可以寄交或面交國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理處；郵寄地址：北京市海淀區(qū)薊門橋西土城路6 號(hào),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理處,郵政編碼：100088。申請(qǐng)人或代理人通過寄交或面交途徑提交的，應(yīng)使用《意見陳述書（關(guān)于非正常申請(qǐng)）》標(biāo)準(zhǔn)表格。

問：陳述意見的內(nèi)容包括哪些內(nèi)容？
申請(qǐng)人或代理人提交的陳述意見應(yīng)當(dāng)旨在證明其申請(qǐng)行為或代理行為不屬于411號(hào)公告第二條所稱的非正常申請(qǐng)專利行為，針對(duì)非正常申請(qǐng)專利行為初步認(rèn)定通報(bào)、“審查業(yè)務(wù)專用函（非正常）”或“審查意見通知書”中指出的非正常申請(qǐng)專利行為認(rèn)定情形、根據(jù)相關(guān)認(rèn)定角度（申請(qǐng)文件撰寫、申請(qǐng)行為或代理行為等）陳述意見并提交證明材料。

問：證明材料可以包括哪些內(nèi)容？
1.申請(qǐng)基礎(chǔ)真實(shí)性的證明材料，例如：證明真實(shí)的發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)的材料，與申請(qǐng)人、發(fā)明人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件有關(guān)的證明材料；2.申請(qǐng)目的真實(shí)性的證明材料，例如：證明申請(qǐng)以保護(hù)創(chuàng)新為目的，而非為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、服務(wù)績(jī)效等的材料；3.申請(qǐng)行為、代理行為和轉(zhuǎn)讓行為真實(shí)性的證明材料，例如：相關(guān)行為真實(shí)存在的證明材料、相關(guān)行為參與人身份及聯(lián)系方式真實(shí)性的材料等。

問：非正常申請(qǐng)專利行為的認(rèn)定會(huì)產(chǎn)生哪些后果？
（一）被認(rèn)定的非正常專利申請(qǐng)
1.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以視情節(jié)不予減繳專利費(fèi)用；已經(jīng)減繳的，要求補(bǔ)繳已經(jīng)減繳的費(fèi)用。對(duì)于屢犯等情節(jié)嚴(yán)重的申請(qǐng)人，自認(rèn)定非正常申請(qǐng)專利行為之日起五年內(nèi)對(duì)其專利申請(qǐng)不予減繳專利費(fèi)用；
2.在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站以及《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》上予以通報(bào)，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)；
3.在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專利申請(qǐng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)中扣除非正常申請(qǐng)專利的數(shù)量；
4.各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不予資助或者獎(jiǎng)勵(lì)；已經(jīng)資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的，全部或者部分追還；情節(jié)嚴(yán)重的，自本年度起五年內(nèi)不予資助或者獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）存在非正常申請(qǐng)專利行為的專利代理機(jī)構(gòu)或者專利代理師
由中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)采取自律措施，對(duì)于屢犯等情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者管理專利工作的部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
（三）存在非正常申請(qǐng)專利行為的其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人
由管理專利工作的部門依據(jù)查處無資質(zhì)專利代理行為的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，違反其他法律法規(guī)的，依法移送有關(guān)部門進(jìn)行處理。
（四）涉嫌構(gòu)成犯罪的
存在非正常申請(qǐng)專利行為的單位或者個(gè)人，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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