黃山市委進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，特制定黃山市 加大助企紓困促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的 補(bǔ)貼扶持政策。 共30條政策，涉及小微企業(yè)、文化旅游業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)，下面是政策全文，有想要申請(qǐng)其中補(bǔ)貼資金的，可以咨詢小編了解如何申請(qǐng)。

黃山市助企紓困政策免費(fèi)咨詢：19855108130（手機(jī)/微信）

一、減輕各類企業(yè)負(fù)擔(dān)

1．延續(xù)執(zhí)行科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策?！傲悆少M(fèi)”減半征收適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。增值稅小規(guī)模納稅人適用 3%征收率的應(yīng)稅銷售收入免征增值稅、適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目暫停預(yù)繳增值稅。小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò) 300萬(wàn)元的部分，在原優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上再減半征收企業(yè)所得稅。個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個(gè)人所得稅。提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。

2．落實(shí)增值稅留抵退稅政策，對(duì)符合條件的制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額；2022年 6月底前一次性退還小微企業(yè)存量留抵稅額，年底前一次性退還符合條件的制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施6 個(gè)月。制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)，延緩期限為6個(gè)月。中小微企業(yè)2022 年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬(wàn)元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限4 年、5年、10年的可減半扣除。

3．繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅主體，可申請(qǐng)享受減免，減免期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人，可分別按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì) 10%和15%抵減增值稅應(yīng)納稅額。

4．2022年，向中小微企業(yè)征收的地方水利建設(shè)基金按現(xiàn)有費(fèi)率的90% 征收。承擔(dān)市場(chǎng)保供的農(nóng)業(yè)企業(yè)，免費(fèi)提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。個(gè)體工商戶的送檢樣品，市內(nèi)國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在2022年內(nèi)給予檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用25%優(yōu)惠。

5．對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，產(chǎn)權(quán)所有單位免收2022年 3個(gè)月（2月、3月、4月）房屋租金；轉(zhuǎn)租、分租的，免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人。租金已收取的，應(yīng)當(dāng)退回承租戶或在后續(xù)承租戶應(yīng)繳納租金中扣除。免收租金在國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)考核和工資總額管理中視同利潤(rùn)處理。對(duì)非國(guó)有經(jīng)營(yíng)用房業(yè)主為租戶減免租金的，可申請(qǐng)減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障

6．推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)納稅、用水、用電等涉企信息，提高信用貸款、無(wú)還本續(xù)貸和首貸戶比重。對(duì)符合條件的法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，按貸款余額增量的1% 提供激勵(lì)資金。對(duì)受疫情影響、暫時(shí)遇到困難的中小微企業(yè)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)整付息還款方式、減費(fèi)讓利、無(wú)還本續(xù)貸、展期、適當(dāng)寬限還款期等方式給予支持，不得出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在原有水平上適當(dāng)下調(diào)貸款利率。

7．鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的中小微企業(yè)提供融資增信支持，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，幫助企業(yè)續(xù)保續(xù)貸，提高擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)容忍度。對(duì)2022年 4月1日后新增單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)及以下小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體擔(dān)保費(fèi)降至1% 以下的，同級(jí)財(cái)政按1%擔(dān)保費(fèi)率水平予以補(bǔ)足。

8．鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大對(duì)受疫情影響暫時(shí)遇到困難、仍有良好發(fā)展前景的小微市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)中斷損失保險(xiǎn)的覆蓋面，提升理賠效率，提高對(duì)企業(yè)的保障程度。

9．在優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)用電前提下，做好符合能耗強(qiáng)度要求的工業(yè)企業(yè)等電力用戶合理用電保障。新增可再生能源消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量控制，新增原料用能不納入能耗雙控考核。支持各類項(xiàng)目通過(guò)能耗置換解決用能指標(biāo)。

10．2022年4 月底前，低壓小微企業(yè)接入容量提高至160kW，實(shí)現(xiàn)用電報(bào)裝“三零”服務(wù)。延伸電網(wǎng)投資界面至用戶建筑區(qū)劃紅線，加快實(shí)現(xiàn)電力接入工程用戶“零投資”。實(shí)行電力外線接入工程并聯(lián)審批，進(jìn)一步壓減電力接入時(shí)長(zhǎng)。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

11．加強(qiáng)用地供應(yīng)保障，建立全市高質(zhì)量投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)先進(jìn)地區(qū)給予土地指標(biāo)等獎(jiǎng)勵(lì)支持，優(yōu)先推薦申報(bào)上級(jí)政策資金。對(duì)各地引進(jìn)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目使用增量土地的，支持納入省級(jí)以上重大項(xiàng)目清單，直接配置用地計(jì)劃指標(biāo)；未能納入清單的，從當(dāng)?shù)靥幹么媪客恋睾硕ǖ男略鼋ㄔO(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先保障。

12．依法批準(zhǔn)的以制造業(yè)為主的開發(fā)區(qū)在保障產(chǎn)城融合、職住平衡發(fā)展的前提下，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地的比例不低于25%。對(duì)符合條件的工業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。鼓勵(lì)先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。

13．實(shí)施“迎客松英才計(jì)劃”，對(duì)符合《黃山市高層次人才分類目錄（企業(yè)）》的人才，給予購(gòu)房或租房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼。對(duì)域外到我市新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作的符合條件的高層次人才，根據(jù)其地方貢獻(xiàn)發(fā)放崗位補(bǔ)貼。對(duì)列入省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)的，給予最高不超過(guò) 100萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

三、加大援企穩(wěn)崗支持

14．延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策一年，階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策執(zhí)行至2022年 4月30日。對(duì)不裁員、少裁員的參保單位按規(guī)定給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，對(duì)中小微企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“免報(bào)直發(fā)”模式，2022年度中小微企業(yè)返還比例最高可提高至 90%。

15．上年度按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的餐飲、零售、旅游業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)，二季度暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

16．對(duì)2022年中小微企業(yè)招用人員初次在黃就業(yè)或新招用返鄉(xiāng)人員，且依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 3個(gè)月以上，由參保所在地財(cái)政統(tǒng)籌資金按800元/人給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，單戶企業(yè)最高不超過(guò)2 萬(wàn)元。對(duì)新招用符合條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

17．對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類社會(huì)組織為我市企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力的，根據(jù)2022年1 月1日以后新簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同的人員數(shù)量，由用工企業(yè)納稅所在地財(cái)政統(tǒng)籌資金按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)構(gòu)、組織給予補(bǔ)助。積極做好春茶階段性用工保障服務(wù)，對(duì) 2022年上半年招募采茶工的經(jīng)營(yíng)主體，由所在地財(cái)政給予20元/人·月意外傷害險(xiǎn)補(bǔ)貼，單戶經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助不超過(guò) 2萬(wàn)元；對(duì)組織點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包車接送采茶工的經(jīng)營(yíng)主體，由所在地財(cái)政按包車費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助，單戶企業(yè)補(bǔ)助不超過(guò)2萬(wàn)元。

四、支持困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展

18．對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的文化旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通物流等行業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)暫緩6個(gè)月繳納用水、用氣、有線電視收視維護(hù)費(fèi)等，緩繳期間不停供、不收滯納金。

19．對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的文化旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通物流等行業(yè)企業(yè)，繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)后可申請(qǐng)緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例最低至5% ，緩繳或降低繳存比例期限不超過(guò)一年。

20．加強(qiáng)文旅行業(yè)紓困扶持，鼓勵(lì)文旅企業(yè)開展讓利促銷活動(dòng)，適時(shí)組織發(fā)放300萬(wàn)元的文旅消費(fèi)券，形成企業(yè)讓利、政府消費(fèi)券組合支持效應(yīng)。在符合疫情規(guī)定前提下，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推出一批會(huì)展旅游、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)品，鼓勵(lì)給予景區(qū)門票等優(yōu)惠。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高至 100%，暫退期限延長(zhǎng)至2023年3月31 日，加快推進(jìn)保險(xiǎn)代替旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)。對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的困難文旅企業(yè)、個(gè)體工商戶，在免收3個(gè)月房屋租金基礎(chǔ)上，再減半征收3個(gè)月（ 5月、6月、7月）房屋租金。將導(dǎo)游員培訓(xùn)納入市特訓(xùn)營(yíng)支持范圍，針對(duì)導(dǎo)游員等文旅困難群體開發(fā)一批新的就業(yè)崗位。將文旅小微企業(yè)納入中國(guó)銀聯(lián)“紅火計(jì)劃”支持范圍，對(duì)銀聯(lián)二維碼交易產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)按照一定比例減免。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體委托旅行社開展公務(wù)、工會(huì)、會(huì)展和職工療休養(yǎng)等活動(dòng)，旅行社可按規(guī)定開具普通發(fā)票并提供與合同內(nèi)容一致的費(fèi)用清單作為費(fèi)用報(bào)銷依據(jù)。推動(dòng)落實(shí)職工市內(nèi)療休養(yǎng)、帶薪休假制度，鼓勵(lì)各基層工會(huì)向會(huì)員發(fā)放黃山市公園年票。

21．加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)紓困扶持，2022年暫停鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅，免征公交客運(yùn)、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。繼續(xù)將貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車、摩托車和 1.0升（含）以下乘用車的車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn)降至法定最低標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)利用中央油價(jià)補(bǔ)貼資金或統(tǒng)籌安排地方自有資金，對(duì)存在困難的城市公交運(yùn)營(yíng)給予一定補(bǔ)助。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司適當(dāng)延長(zhǎng)報(bào)停車輛商業(yè)保險(xiǎn)延保時(shí)限。

22．鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新推出信用類、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類、信用+動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類等符合交通物流行業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，對(duì)物流企業(yè)新增單筆 10萬(wàn)元以上的貸款，市級(jí)財(cái)政給予企業(yè)貸款2%的貼息補(bǔ)助，單戶企業(yè)貼息期限不超過(guò)一年、貼息金額不超過(guò)4萬(wàn)元。對(duì)車輛部分輕微違法實(shí)行首違免罰，推出違法處理預(yù)約制服務(wù)。對(duì)因疫情原因，導(dǎo)致營(yíng)運(yùn)貨車逾期未開展技術(shù)等級(jí)評(píng)定的免予處罰。

23．促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況，適時(shí)調(diào)整中心城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)，合理控制溢價(jià)率，優(yōu)化設(shè)置土地開發(fā)配套條件，放寬經(jīng)營(yíng)性用地出讓競(jìng)買人資格條件。土地競(jìng)買保證金（定金）為宗地出讓起始總價(jià)的20% ，可抵付第一期土地出讓價(jià)款。支持剛性、改善性購(gòu)房和非住宅去庫(kù)存，對(duì)購(gòu)買新建商品住房、新建非住宅類商品房且足額繳納契稅的，由受益財(cái)政分別按應(yīng)稅價(jià)格的1%、2%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。支持新建商品房剩余零星房源加快清盤。

24．支持建筑業(yè)紓困解難，對(duì)60萬(wàn)元以上、400 萬(wàn)元以下政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，原則上應(yīng)進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易，適宜中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。400萬(wàn)元以上政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留不少于30%份額，專門面向中小企業(yè)采購(gòu) 。

25．加強(qiáng)商貿(mào)業(yè)紓困解難，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)開展讓利促銷活動(dòng)，發(fā)放200萬(wàn)元的新能源汽車和綠色智能家電消費(fèi)券，打好企業(yè)讓利、政府消費(fèi)券支持組合拳，促進(jìn)消費(fèi)回暖。

五、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效

26．促進(jìn)工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收，對(duì)2022年度產(chǎn)值增幅排名前20 位的億元以上工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中排名前10位的每戶給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，第11— 20位的每戶給予8萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新建投產(chǎn)納規(guī)的工業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)首次納規(guī)且在庫(kù)存續(xù)期滿 1年的“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

27．落實(shí)省制造業(yè)融資財(cái)政貼息專項(xiàng)政策，對(duì)符合條件的企業(yè)用于制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的貸款，在獲得省貸款利率20%貼息補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，企業(yè)所在地財(cái)政再給予 20%貼息補(bǔ)助。

28．對(duì)新納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)考核企業(yè)庫(kù)的企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金“免申即享”。對(duì)新認(rèn)定、重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，按規(guī)定分別給予 20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金“免申即享”?？蒲袉挝豢蓪㈤g接費(fèi)用全部用于績(jī)效支出，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于“人”的費(fèi)用可達(dá)50%以上。

29．促進(jìn)服務(wù)業(yè)主體發(fā)展壯大，對(duì)首次達(dá)限納統(tǒng)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新納規(guī)的新開業(yè)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10萬(wàn)元。

六、保持全市生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序

30．根據(jù)疫情變化調(diào)整和優(yōu)化防控措施，精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施，有效恢復(fù)和保持企業(yè)發(fā)展正常秩序。全面落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，支持企業(yè)和項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)和施工，切實(shí)幫助解決人員到崗、物資運(yùn)輸、疫情防控等問(wèn)題。建立交通運(yùn)輸保障重點(diǎn)企業(yè)和人員白名單制度，協(xié)調(diào)解決貨物跨區(qū)域運(yùn)輸問(wèn)題，鼓勵(lì)各開發(fā)區(qū)設(shè)立中小微企業(yè)進(jìn)口貨物集中消殺倉(cāng)，切實(shí)保障中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。保障重大項(xiàng)目連續(xù)封閉施工，鼓勵(lì)具備條件的項(xiàng)目分標(biāo)段封閉施工，實(shí)行“一工地一方案”，切實(shí)做好建材供應(yīng)、防疫物資保障等工作。

國(guó)家、省其他支持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施，遵照從優(yōu)執(zhí)行。各責(zé)任單位原則上4月底前出臺(tái)本領(lǐng)域政策措施的實(shí)施細(xì)則或申報(bào)指南，積極實(shí)行精準(zhǔn)推送、線上辦理、免申即享等便利化措施，相關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上按季度或進(jìn)度兌現(xiàn)。同一主體同一事項(xiàng)可按規(guī)定申報(bào)其他政策，并按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)相應(yīng)政策措施。本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至 2022年12月31日（另有明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。

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