為有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策(試行)》(合政辦〔2021〕7號),市科技局牽頭起草了《合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式備案管理辦法(試行)》(征求意見稿)。為充分了解和吸納各有關(guān)方面意見,現(xiàn)向社會公開征求意見。意見可通過書面或郵件等形式提出,截止時間為2021年5月29日。
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合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式備案管理辦法(試行)(征求意見稿)
第一條 為貫徹落實(shí)《合肥市推動科技成果轉(zhuǎn)化三年攻堅(jiān)行動方案》(合辦〔2021〕1號)、《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策(試行)》(合政辦〔2021〕7號),發(fā)揮市場端拉動作用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新技術(shù)新產(chǎn)品新模式就地應(yīng)用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生改善,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新技術(shù)是指高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),具備較強(qiáng)交易、轉(zhuǎn)化潛力和廣闊市場前景的技術(shù)。
新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品,或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn),從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能,并對提高經(jīng)濟(jì)社會效益具有一定作用的產(chǎn)品。
新模式是指對企業(yè)經(jīng)營的各種內(nèi)外要素進(jìn)行整合和重組,形成高效并具有獨(dú)特競爭力的商業(yè)運(yùn)行模式。
第三條 備案條件:
(一)申請單位必須是具備獨(dú)立法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,注冊地、主要辦公場所和科研場所均在合肥市,具備提供示范應(yīng)用場景建設(shè)的技術(shù)能力。
(二)申請備案的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式必須有明確規(guī)劃在肥開展下一步示范應(yīng)用場景建設(shè)。
(三)申請備案的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)圍繞集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥、人工智能、量子及中子、新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、智能家電、光伏及新能源、高端裝備及新材料、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(四)新技術(shù)應(yīng)當(dāng)具備自主知識產(chǎn)權(quán),具有交易、轉(zhuǎn)化潛力和廣闊市場前景。新產(chǎn)品要求技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)先、生產(chǎn)技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠,符合國家、省、市對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的相關(guān)規(guī)定及特殊要求,產(chǎn)量達(dá)到一定規(guī)模,具備較好的經(jīng)濟(jì)效益。新模式要求具有明確的市場需求、盈利模式和可推廣性,具備一定的模仿門檻。
第四條 申請單位須準(zhǔn)備下列申請材料:
1.《合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式備案申請書》(附件1);
2.《合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式示范應(yīng)用場景項(xiàng)目初步計(jì)劃書》(附件2);
3.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的證明文件(復(fù)印件);
4.國家和省及本市對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售有相關(guān)規(guī)定及特殊要求的,應(yīng)提供產(chǎn)品符合規(guī)定及要求的證明文件(復(fù)印件);
5. 市場前景預(yù)測分析報(bào)告:從技術(shù)水平、市場占有率分析、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益,符合可持續(xù)發(fā)展等方面敘述。
6.其他需提供的材料,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書、新技術(shù)新產(chǎn)品新模式先進(jìn)性和創(chuàng)新性的證明文件及專家論證意見、銷售合同(發(fā)票)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本、具有資質(zhì)的第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、查新報(bào)告或相關(guān)證書等(復(fù)印件加蓋單位公章)。
第五條 申報(bào)備案程序:
(一)申請單位登陸合肥科技服務(wù)信息平臺(http://stmis.hfkczx.com/)提交申報(bào)材料,紙質(zhì)材料報(bào)送至縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門(以下簡稱縣區(qū)科技部門)。
(二)縣區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對申報(bào)材料進(jìn)行初審,符合條件的書面推薦到市科技局。
(三)市科技局負(fù)責(zé)組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對縣區(qū)科技部門推薦的新技術(shù)新產(chǎn)品新模式申報(bào)材料進(jìn)行審核。
(四)公示期滿無異議的,由市科技局發(fā)布認(rèn)定結(jié)果,并向申請單位頒發(fā)“合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式證書”。
(五)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式自認(rèn)定之日起有效期為2年,到期后其認(rèn)定資格自動失效,申請單位可重新申請認(rèn)定,符合條件的核發(fā)新的“合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式證書”。
第六條 出現(xiàn)下列情況之一者,撤銷備案資格并向社會公告,追回獎補(bǔ)資金,依法追究責(zé)任。被取消資格的單位,3年內(nèi)不再受理其備案申請。
(一)申請單位隱瞞事實(shí)或提供虛假申請材料的。
(二)申請單位無正當(dāng)理由自備案之日起2年后仍未啟動新技術(shù)新產(chǎn)品新模式示范場景應(yīng)用的。
第七條 確有正當(dāng)原因無法啟動新技術(shù)新產(chǎn)品新模式示范場景應(yīng)用的,須以書面形式提請市科技局審核批準(zhǔn)延期或撤銷備案。如不提出申請或?qū)徍瞬煌ㄟ^的,參照本辦法第六條第二款處理。
第八條 對采用備案“合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式證書”的新技術(shù)新產(chǎn)品新模式啟動的示范場景應(yīng)用項(xiàng)目,經(jīng)評審符合條件的,依據(jù)《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策(試行)》(合政辦〔2021〕7號)規(guī)定給予政策資金支持。其中,實(shí)際投資額1000萬元及以下的項(xiàng)目,按其實(shí)際投資額的30%,給予最高200萬元補(bǔ)助;實(shí)際投資額1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,按其實(shí)際投資額的30%,給予最高500萬元補(bǔ)助。特別重大的項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。
第九條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自2021年 月 日起施行,有效期2年。
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