第一章  總  則

第一條  為推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快培育省級以上服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，依據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2019〕226號)、《安徽省發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動推進(jìn)方案（2017-2020年）》（皖經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2017〕100號）、《中共淮北市委淮北市人民政府關(guān)于推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（淮發(fā)〔2020〕10號）、《淮北市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（ 淮政〔2020〕22號），制定本辦法。

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第二條  本辦法所稱的服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。服務(wù)型制造示范企業(yè)是指制造業(yè)中開展服務(wù)型制造能力較強(qiáng)、特色鮮明、服務(wù)型制造業(yè)績顯著、具有一定示范導(dǎo)向作用的企業(yè)。服務(wù)型制造示范平臺分為面向行業(yè)的專業(yè)服務(wù)平臺和面向區(qū)域的綜合服務(wù)平臺兩類。

第三條  市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）的認(rèn)定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則。

第四條  淮北市經(jīng)濟(jì)和信息化局（以下簡稱市經(jīng)信局）負(fù)責(zé)市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）的認(rèn)定和管理工作。各縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地經(jīng)信部門（以下簡稱縣區(qū)經(jīng)信部門）負(fù)責(zé)組織轄區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)的推薦申報(bào)工作，并協(xié)助市經(jīng)信局對服務(wù)型制造示范企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

第五條 市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）的認(rèn)定每年開展一次，優(yōu)先支持重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造。

第二章  基本條件

第六條 對接國家《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動指南》，基于我市發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)申報(bào)領(lǐng)域如下：

（一）供應(yīng)鏈優(yōu)化管理

1.服務(wù)內(nèi)容：開展生產(chǎn)物流的優(yōu)化提升，實(shí)施集中采購、供應(yīng)商管理庫存（VMI）、精益供應(yīng)鏈等模式，高效運(yùn)用訂單管理、物料配送、倉儲庫存、零庫存管理等供應(yīng)鏈服務(wù)。

2.服務(wù)能力：具備數(shù)據(jù)協(xié)同的柔性供應(yīng)鏈體系，能夠在制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和營銷服務(wù)能力的集成對接。具備企業(yè)級的供應(yīng)鏈解決方案，能夠優(yōu)化制造過程和供應(yīng)鏈的并行組織。能夠使用智能化物流裝備和倉儲設(shè)施，有供應(yīng)鏈的計(jì)劃、調(diào)度、運(yùn)作、監(jiān)控能力。

3.綜合效益：在生產(chǎn)物流環(huán)節(jié)形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈服務(wù)體系。通過優(yōu)化供應(yīng)鏈管理， 提高供應(yīng)鏈的市場響應(yīng)效率和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定性，提高生產(chǎn)效率。

（二）產(chǎn)品全生命周期管理

1.服務(wù)內(nèi)容：交通工具、電氣、工程機(jī)械等裝備制造企業(yè)通過整合上下游生產(chǎn)與服務(wù)資源，提升研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、產(chǎn)品再制造和回收處置能力，運(yùn)用交互式電子技術(shù)手冊（IETM）等技術(shù)，完善設(shè)備運(yùn)輸、演示安裝、設(shè)備調(diào)試、客戶培訓(xùn)等交付服務(wù)；或開展遠(yuǎn)程在線監(jiān)測/診斷、健康狀況分析、遠(yuǎn)程維護(hù)、故障處理等質(zhì)保服務(wù)，實(shí)施產(chǎn)品全生命周期管理。

2.服務(wù)能力：具備對產(chǎn)品從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、維護(hù)的全過程管理信息技術(shù)基礎(chǔ)。集成ERP（企業(yè)資源規(guī)劃）系統(tǒng)、PDM（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）系統(tǒng)、CRM（客戶關(guān)系管理）系統(tǒng)、SCM（供應(yīng)鏈管理）系統(tǒng)等。具備運(yùn)行監(jiān)測中心、不間斷應(yīng)答中心等服務(wù)體系，能夠通過設(shè)備跟蹤系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測、獲取產(chǎn)品生產(chǎn)和使用全過程的數(shù)據(jù)信息。能夠開展故障診斷、遠(yuǎn)程維修、趨勢預(yù)測等在線支持服務(wù)，提供計(jì)量檢測、協(xié)同管理、資源管理、數(shù)據(jù)管理等增值服務(wù)。

3.模式創(chuàng)新：在按服務(wù)計(jì)費(fèi)模式方面進(jìn)行了成功探索，能夠延伸服務(wù)體系，創(chuàng)新產(chǎn)品增值服務(wù)方式，改變傳統(tǒng)單一的產(chǎn)品銷售模式，開展了直接面向用戶、按流量、時間或其他方式計(jì)費(fèi)的創(chuàng)新服務(wù)。

4.綜合效益：有明確穩(wěn)定的產(chǎn)品服務(wù)對象，能夠提供長期穩(wěn)定、高效協(xié)同的全生命周期服務(wù)。

（三）總集成總承包服務(wù)

1.服務(wù)內(nèi)容：企業(yè)根據(jù)客戶需求提供系統(tǒng)解決方案，集成相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)，開展設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)備采購、施工安裝、維護(hù)管理（設(shè)施建設(shè)、檢驗(yàn)檢測、供應(yīng)鏈管理、節(jié)能環(huán)保、專業(yè)維修等某一領(lǐng)域的總集成總承包服務(wù)）等一體化服務(wù)，即提供整體解決方案，實(shí)施交鑰匙工程。企業(yè)依托技術(shù)、人才等專業(yè)優(yōu)勢，通過業(yè)務(wù)流程再造，面向社會提供專業(yè)化服務(wù)，比如提供檢驗(yàn)檢測、技術(shù)試驗(yàn)、倉儲物流、電力需求側(cè)管理、視頻會議、電商平臺等服務(wù)。

2.服務(wù)能力：能夠創(chuàng)新經(jīng)營模式和營銷方式，集中整合資源優(yōu)勢，具備咨詢設(shè)計(jì)、項(xiàng)目承接等系統(tǒng)解決能力。能夠通過創(chuàng)新服務(wù)融資模式，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提升綜合服務(wù)水平。已經(jīng)或正在由設(shè)備制造商向系統(tǒng)解決方案服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。

3.綜合效益：有成功的總集成總承包服務(wù)實(shí)踐，并能夠?yàn)榭蛻籼峁╅L期穩(wěn)定、高效協(xié)同的服務(wù)。

（四）信息增值服務(wù)

1.服務(wù)內(nèi)容：依托智能機(jī)器人、智能家居、智能穿戴等信息化產(chǎn)品，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)平臺，為客戶提供實(shí)時、專業(yè)和安全的在線支持和數(shù)字內(nèi)容增值服務(wù)。

2.服務(wù)能力：能夠拓展線上線下多元服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)客戶粘性，提升企業(yè)盈利能力。能夠采用可信產(chǎn)品和服務(wù)，提升關(guān)鍵設(shè)備、信息數(shù)據(jù)安全可靠水平，有相當(dāng)?shù)陌踩鹿蕬?yīng)急處理能力。

3.綜合效益：有明確穩(wěn)定的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對象，能夠提供特色化、專業(yè)化、高效化的增值服務(wù)。

第七條  企業(yè)申請服務(wù)型制造示范企業(yè)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在淮北市內(nèi)依法注冊的制造企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，已正常經(jīng)營三年以上，擁有自主品牌或自主生產(chǎn)的核心產(chǎn)品，企業(yè)信用狀況良好 。在本行業(yè)或行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)，其生產(chǎn)技術(shù)與工藝、服務(wù)能力與水平等具有一定優(yōu)勢地位。

（二）企業(yè)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，上年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1000萬元以上，且具有較為完善的服務(wù)型制造管理體系（管理制度、組織構(gòu)架、服務(wù)體系和設(shè)施條件等）。

（三）企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)突出，具有較強(qiáng)的服務(wù)型制造能力和持續(xù)的服務(wù)型制造投入，盈利狀況良好。上年度服務(wù)化收入占主營業(yè)務(wù)收入不低于20%。

（四）企業(yè)的服務(wù)型制造模式特色鮮明，成效明顯，發(fā)展空間較大，具有明確的未來三年服務(wù)型制造發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，有望培育成為省級服務(wù)型制造示范企業(yè)。

（五）企業(yè)服務(wù)型制造發(fā)展符合國家和省服務(wù)型制造發(fā)展方向，經(jīng)驗(yàn)做法具有借鑒意義，對行業(yè)服務(wù)型制造發(fā)展能夠起到一定的示范帶動作用。

（六）兩年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)?；虬踩鹿?，沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況 。

第八條   企業(yè)申請服務(wù)型制造示范平臺認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在淮北市內(nèi)依法注冊的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，已正常經(jīng)營三年以上，企業(yè)信用狀況良好 。

（二）平臺有穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。具備健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保障措施，財(cái)務(wù)收支狀況良好。

（三）有明確的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，以及良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。其中面向行業(yè)或領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)平臺，主要滿足本行業(yè)或者本領(lǐng)域制造企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、遠(yuǎn)程診斷運(yùn)維、系統(tǒng)解決方案等服務(wù)需求。建有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能，具有線下服務(wù)的良好業(yè)績。有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)技術(shù)服務(wù)能力和工業(yè)數(shù)據(jù)沉淀能力。面向區(qū)域的綜合服務(wù)平臺，主要支撐本區(qū)域或者園區(qū)制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)方面的需求，包括但不限于商務(wù)服務(wù)、人才服務(wù)、共性關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等，建有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，具有在線服務(wù)、線上線下服務(wù)能力，發(fā)揮橫向整合和集約資源優(yōu)勢，為服務(wù)對象在項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、降低成本、提高效率等方面做出積極貢獻(xiàn)。

第三章  申報(bào)程序

第九條  企業(yè)向所在縣區(qū)（園區(qū)）經(jīng)信部門提出申請，并提交以下材料：

（一）淮北市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）申報(bào)表（附件1）；

（二）淮北市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）申報(bào)書（附件2）；

（三）相關(guān)證明材料（附件3）。

第十條  各縣區(qū)（園區(qū)）經(jīng)信部門組織對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，確定推薦企業(yè)名單，并在規(guī)定時間內(nèi)將上報(bào)文件和被推薦企業(yè)的申請材料報(bào)送市經(jīng)信局。

第十一條  市經(jīng)信局認(rèn)定程序如下：

（一）對企業(yè)申報(bào)材料開展形式審查；

（二）組織專家評審（建立評審專家?guī)?，成員來自行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)、高校、科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥?/span>

（三）抽選部分企業(yè)開展現(xiàn)場核查；

（四）審查結(jié)束后，擇優(yōu)評定市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），并在市經(jīng)信局及相關(guān)網(wǎng)站公示。

第四章　優(yōu)惠政策及監(jiān)督管理

第十二條   對公示無異議的市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），授予“淮北市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）”稱號，并以通告形式公布。對新認(rèn)定的淮北市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），按照淮北市人民政府《支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策》（ 淮政〔2020〕22號 ）規(guī)定，每家企業(yè)給予10萬元的一次性獎勵。從市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）中擇優(yōu)推薦申報(bào)省級以上服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）。

第十三條   市經(jīng)信局對已認(rèn)定的市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）實(shí)行動態(tài)管理，每三年組織一次復(fù)評。

第十四條 有下列情況之一的，撤銷其市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）稱號：

（一）在申報(bào)過程中弄虛作假的；

（二）采用不正當(dāng)手段排擠其他參與競爭者的；

（三）不再具備淮北市市級服務(wù)型制造示范企業(yè)條件的；

（四）企業(yè)出現(xiàn)較嚴(yán)重失信行為的（如發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故或重大違法行為等）；

（五）被依法終止的。

第五章附則

第十五條 本辦法由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。