為支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房,落實《關(guān)于支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的意見》(淮政秘〔2019〕34號),推進(jìn)土地集約、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量增效發(fā)展,擬組織開展支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房專項獎補(bǔ)資金申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報條件
在2019年1月1日至2021年12月31日期間竣工備案,經(jīng)縣(區(qū))、市高新區(qū)、煤化工基地審核通過,符合《關(guān)于支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的意見》(淮政秘〔2019〕34號)(附件1)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化廠房(已享受標(biāo)準(zhǔn)化廠房專項獎補(bǔ)政策的項目除外)。
政策專人代理免費指導(dǎo)電話:19855109130(可加v),0551-65300586
二、申報材料
按照《關(guān)于印發(fā)支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房專項獎補(bǔ)資金實施細(xì)則的通知》(淮經(jīng)信綜合〔2019〕95號)(附件2)第二章申報方式及程序規(guī)定,形成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)獎補(bǔ)申請報告,并分別填報申報標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)資金申請表(附件3)、第三方項目竣工決算審計報告及相關(guān)申報材料。
(一)申請標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)獎補(bǔ)資金的,提交以下材料:
1. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)獎補(bǔ)申請報告;
2. 淮北市申報標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)獎補(bǔ)資金申請表;
3. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目備案、環(huán)保部門環(huán)評意見或建設(shè)項目環(huán)境影響登記表、建筑工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
4. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目竣工驗收備案表及竣工驗收相關(guān)證明材料;
5. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房總平面圖;
6. 當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門出具的標(biāo)準(zhǔn)化廠房容積率、建筑密度、占地面積、建筑面積以及本細(xì)則對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的證明材料;
7. 投資建設(shè)企業(yè)申報計算年限的納稅證明;
8. 申報項目真實性承諾函。
(二)申請標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃獎補(bǔ)資金的,提供以下材料:
1. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃獎補(bǔ)申請報告;
2. 淮北市申報標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃獎補(bǔ)資金申請表;
3. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房承租企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證件(國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)需提供相關(guān)資質(zhì)證書);
4. 承租企業(yè)投資承諾書、實際完成固定資產(chǎn)投資證明材料;
5. 承租企業(yè)入駐項目立項、環(huán)保部門環(huán)評意見或建設(shè)項目環(huán)境影響登記表;
6. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃 合同、承租企業(yè)租金發(fā)票、租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房平面圖;
7. 承租企業(yè)申報計算年限的納稅證明;
8. 承租企業(yè)產(chǎn)值證明。
9. 申報項目真實性承諾函。
(三)申請標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買獎補(bǔ)的,提供以下材料:
1. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買獎補(bǔ)申請報告;
2. 淮北市申報標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買獎補(bǔ)資金申請表;
3. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證件(國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)需提供相關(guān)資質(zhì)證書);
4. 購買企業(yè)投資承諾書、實際完成固定資產(chǎn)投資證明材料;
5. 購買企業(yè)入駐項目立項、環(huán)保部門環(huán)評意見或建設(shè)項目環(huán)境影響登記表;
6. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買合同、購買發(fā)票;
7. 購買企業(yè)申報計算年限的納稅證明;
8. 購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房平面圖,不動產(chǎn)權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明;
9. 購買企業(yè)產(chǎn)值證明。
10. 申報項目真實性承諾函。
三、工作要求
申請標(biāo)準(zhǔn)化廠房專項獎補(bǔ)資金的縣(區(qū))政府和市高新區(qū)、煤化工基地管委會,須對申請材料的真實性負(fù)責(zé),提供申報項目真實性承諾函(附件4)。各縣(區(qū))、市高新區(qū)、煤化工基地要嚴(yán)格按照實施細(xì)則組織實施,申報材料按照順序裝訂成冊(一式6份),同時掃描PDF版本和紙質(zhì)版一并報送,于5月19日前報送市經(jīng)信局綜合法規(guī)科。
支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房
專項獎補(bǔ)資金實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房專項資金的申報和管理工作,根據(jù)《淮北市人民政府關(guān)于支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的意見(試行)》(淮政秘〔2019〕34號),制定本實施細(xì)則。
第二條 市財政在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中,按年度統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)資金。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)資金管理遵循公開公正、依法依規(guī)、績效管理、科學(xué)分配的原則。
第四條 標(biāo)準(zhǔn)化廠房資金獎補(bǔ)計算年限,從每年1月1日至12月31日為一個年度。
第二章 申報方式及程序
第五條 縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會應(yīng)于每年3月10日前,向市經(jīng)濟(jì)和信息化局申報上一年度標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和使用專項資金,并提交淮北市申報標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)資金申請表及相關(guān)申報材料。
(一)申請標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)獎補(bǔ)資金的,提交以下材料:
1. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)獎補(bǔ)申請報告;
2. 淮北市申報標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)獎補(bǔ)資金申請表;
3. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目備案、環(huán)保部門環(huán)評意見或建設(shè)項目環(huán)境影響登記表、建筑工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
4. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目竣工驗收備案表及竣工驗收相關(guān)證明材料;
5. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房總平面圖;
6. 當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門出具的標(biāo)準(zhǔn)化廠房容積率、建筑密度、占地面積、建筑面積以及本細(xì)則對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的證明材料;
7. 投資建設(shè)企業(yè)申報計算年限的納稅證明;
8. 申報項目真實性承諾函。
(二)申請標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃獎補(bǔ)資金的,提供以下材料:
1. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃獎補(bǔ)申請報告;
2. 淮北市申報標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃獎補(bǔ)資金申請表;
3. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房承租企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證件(國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)需提供相關(guān)資質(zhì)證書);
4. 承租企業(yè)投資承諾書、實際完成固定資產(chǎn)投資證明材料;
5. 承租企業(yè)入駐項目立項、環(huán)保部門環(huán)評意見或建設(shè)項目環(huán)境影響登記表;
6. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃 合同、承租企業(yè)租金發(fā)票、租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房平面圖;
7. 承租企業(yè)申報計算年限的納稅證明;
8. 承租企業(yè)產(chǎn)值證明。
9. 申報項目真實性承諾函。
(三)申請標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買獎補(bǔ)的,提供以下材料:
1. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買獎補(bǔ)申請報告;
2. 淮北市申報標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買獎補(bǔ)資金申請表;
3. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證件(國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)需提供相關(guān)資質(zhì)證書);
4. 購買企業(yè)投資承諾書、實際完成固定資產(chǎn)投資證明材料;
5. 購買企業(yè)入駐項目立項、環(huán)保部門環(huán)評意見或建設(shè)項目環(huán)境影響登記表;
6. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買合同、購買發(fā)票;
7. 購買企業(yè)申報計算年限的納稅證明;
8. 購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房平面圖,不動產(chǎn)權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明;
9. 購買企業(yè)產(chǎn)值證明。
10. 申報項目真實性承諾函。
第六條 申報材料通過紙質(zhì)方式報送,裝訂成冊(一式6份),并掃描成電子版制作成光盤,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同相關(guān)職能部門進(jìn)行申報資金復(fù)核審查。
第七條 每年度3月10日—31日,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局(外國專家局)、市財政局(國資委)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市投資促進(jìn)中心(原招商局)等部門組成專項審查小組,采取現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)核實、查閱資料等方式,對縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會標(biāo)準(zhǔn)化廠房竣工驗收面積和實際使用面積,進(jìn)行復(fù)核審查,形成審查報告,提出獎補(bǔ)建議方案。
第八條 每年度4月底前,由市專項審查小組提請市政府常務(wù)會議研究確定標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)事項。
第九條 每年度5月底前,根據(jù)市政府研究確定的標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)事項,由市財政局(國資委)按程序辦理撥付手續(xù),及時將獎補(bǔ)資金下?lián)苤量h(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會。由縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會將獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)落實到標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資開發(fā)業(yè)主和入駐企業(yè)。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市審計局會同相關(guān)職能部門按照各自工作職責(zé)和工作流程,按規(guī)定在部門網(wǎng)站公開標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)的相關(guān)信息:
(一)獎補(bǔ)政策及申報通知。
(二)資金申報情況及資金分配結(jié)果。
(三)資金績效評價、監(jiān)督檢查和審計結(jié)果。
(四)公開接受、處理投訴情況。
(五)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第十一條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財政局(國資委)和有關(guān)職能部門要制定合理分權(quán)、規(guī)范用權(quán)的具體措施,加強(qiáng)崗位之間、工作環(huán)節(jié)之間互相制約、互相監(jiān)督;制定完善專項資金審批主要環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,有效約束自由裁量權(quán)。
第十二條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財政局(國資委)會同市有關(guān)職能部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對政策實施、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理,并適時進(jìn)行抽查,防止虛報騙取財政資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
第十三條 申請標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)資金的縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會,須對申請材料的真實性負(fù)責(zé),不得采用弄虛作假手段騙取專項資金,不得以任何理由截留、擠占、挪用專項資金。對違反規(guī)定的有關(guān)單位和個人,依法進(jìn)行處理,并在政策有效期內(nèi)取消申請專項資金資格。
第十四條 縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)資金的安全使用、日常監(jiān)督,及時開展專項資金績效評估,配合做好審計等工作。
第四章 附則
第十五條 本細(xì)則暫定執(zhí)行至2022年12月31日,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同市財政局(國資委)負(fù)責(zé)解釋。
淮北市人民政府關(guān)于
支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的意見(試行)
濉溪縣、各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房,推進(jìn)土地集約、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,制定本意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實中國碳谷·綠金淮北發(fā)展戰(zhàn)略、“一二三四五”總體發(fā)展思路,堅持規(guī)?;_發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、功能化配套、市場化推進(jìn),加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和使用,推進(jìn)輕資產(chǎn)招商,降低企業(yè)投資成本,吸引企業(yè)入駐發(fā)展,形成一批布局合理、規(guī)模適度、功能配套、產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)綜合體,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
(二)基本原則。堅持科學(xué)規(guī)劃,以現(xiàn)有開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托,符合整體規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)特色,集中連片建設(shè),引導(dǎo)同行業(yè)企業(yè)相對集中,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。堅持建用結(jié)合,超前謀劃、抓緊抓實產(chǎn)業(yè)招商工作,切實摸排企業(yè)入駐計劃或意向需求,客觀決策、合理確定標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度,避免建而不用。堅持市場導(dǎo)向,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,鼓勵市、縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會所屬建設(shè)投資公司及社會資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
二、規(guī)劃建設(shè)
(三)范圍界定。本意見所稱的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,是指在我市開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi),在符合土地、建設(shè)規(guī)劃的條件下,由符合要求的投資開發(fā)業(yè)主按照國家通用標(biāo)準(zhǔn)及本意見規(guī)定進(jìn)行建設(shè),建成后出租或出售給入駐企業(yè)用于工業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房,具有通用性、配套性、集約性的特征。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化廠房應(yīng)為框架混凝土或鋼結(jié)構(gòu),集中區(qū)域的建筑面積應(yīng)在20000平方米以上,建筑容積率、建筑密度等指標(biāo)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除因滿足生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)工藝要求外,框架混凝土建筑層數(shù)應(yīng)為4層(含)以上。
(五)功能配套。標(biāo)準(zhǔn)化廠房集中區(qū)域,應(yīng)有道路、電力、通信、環(huán)保、供排水管網(wǎng)、安全、消防等配套設(shè)施,以及行政辦公、生活服務(wù)等公共服務(wù)用房,且需符合安全、消防、環(huán)保、質(zhì)量等相關(guān)技術(shù)要求,能夠滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)職工生活需要。
(六)審批備案。標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目由屬地投資主管部門備案,涉及的規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)審批事項開辟“綠色通道”辦理。每年年底前,縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會將轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)規(guī)模、當(dāng)年新竣工面積、企業(yè)入駐意向、實際使用面積等情況報市經(jīng)濟(jì)和信息化局。
(七)建設(shè)用地。優(yōu)先保障標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)用地,用地性質(zhì)為工業(yè)用地,依法通過“招拍掛”出讓方式獲得,不得擅自改變其土地性質(zhì)和用途。在不改變用地性質(zhì)的前提下,鼓勵利用現(xiàn)有舊廠區(qū)改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
(八)驗收登記。標(biāo)準(zhǔn)化廠房依法經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、消防等部門驗收后方可投入使用,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。
三、管理使用
(九)入駐條件。全市新引進(jìn)的總投資額在1億元以下、投資強(qiáng)度低于200萬元/畝的企業(yè),原則上不單獨供地,全部入駐所在地標(biāo)準(zhǔn)化廠房。鼓勵投資體量大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房。符合本意見要求的入駐企業(yè),可享受標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃或購買獎補(bǔ)政策。入駐企業(yè)原則上應(yīng)為工業(yè)企業(yè)或我市重點發(fā)展的工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī),并符合開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、投資強(qiáng)度等要求,由屬地園區(qū)管委會負(fù)責(zé)審核把關(guān)。
(十)服務(wù)要求。屬地園區(qū)管委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租出售情況登記造冊,建立存量廠房供需信息平臺,實行動態(tài)管理,及時向社會公布,幫助并指導(dǎo)投資開發(fā)業(yè)主開展廠房招商。投資開發(fā)業(yè)主應(yīng)做好物業(yè)管理服務(wù),并協(xié)助園區(qū)管委會做好入駐企業(yè)的管理和服務(wù)工作。
(十一)監(jiān)督管理??h(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會按照屬地管理原則,具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和使用中出現(xiàn)以下行為:
1. 項目建成后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化廠房認(rèn)定的基本要求;
2. 未經(jīng)消防設(shè)計審核及驗收,將標(biāo)準(zhǔn)化廠房改建為涉及生產(chǎn)、儲存或生產(chǎn)工藝涉及易燃易爆危險物品的廠房;
3. 其他違法違規(guī)行為。
四、支持政策
(十二)支持對象。市財政自2020年起,統(tǒng)籌安排專項資金,支持縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會規(guī)劃建設(shè)、推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房??h(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會所獲市財政專項資金,專項用于對符合本意見要求的標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資開發(fā)業(yè)主和入駐企業(yè)的獎補(bǔ)。
(十三)獎補(bǔ)方式。對縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會轄區(qū)內(nèi)2019年1月1日后建成、符合本意見規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,根據(jù)市專項審查小組核定的竣工驗收面積和實際使用面積,按年度、分性質(zhì)進(jìn)行事后獎補(bǔ)。
(十四)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資開發(fā)業(yè)主、租賃或購買的入駐企業(yè),給予一定獎補(bǔ)。所需獎補(bǔ)資金,市高新區(qū)、安徽(淮北)新型煤化工基地由市財政全額承擔(dān),相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)由市和區(qū)財政按5:5的比例分級負(fù)擔(dān),濉溪縣由市和縣財政按2:8的比例分級負(fù)擔(dān)。
1. 對標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資開發(fā)業(yè)主的獎補(bǔ)。符合本意見要求、經(jīng)驗收合格的標(biāo)準(zhǔn)化廠房(入駐企業(yè)自建或定制的除外),及配套建設(shè)的公共服務(wù)用房,按其實際建設(shè)綜合成本(審定價),給予最高不超過10%的一次性獎補(bǔ)。
2. 對租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐企業(yè)的獎補(bǔ)。對承租標(biāo)準(zhǔn)化廠房、簽約后6個月內(nèi)投產(chǎn)(經(jīng)營)的入駐企業(yè),視其固定資產(chǎn)投資額度、產(chǎn)出貢獻(xiàn)等,按實際租金給予差異化獎補(bǔ)。
對固定資產(chǎn)投資3億元以上的,可實行“一事一議” 。
對固定資產(chǎn)投資1—3億元的,及固定資產(chǎn)投資1億元以下、國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè),自簽約之月起(下同),第一年給予最高不超過100%的獎補(bǔ)。達(dá)到招商引資協(xié)議所約定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出貢獻(xiàn)的,第二年、第三年分別給予最高不超過80%、70%的獎補(bǔ);達(dá)不到所約定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出貢獻(xiàn)的,在上述獎補(bǔ)基礎(chǔ)上降低20%。
對固定資產(chǎn)投資1億元以下的,第一年給予最高不超過90%的獎補(bǔ)。達(dá)到招商引資協(xié)議所約定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出貢獻(xiàn)的,第二年、第三年分別給予最高不超過70%、60%的獎補(bǔ);達(dá)不到所約定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出貢獻(xiàn)的,在上述獎補(bǔ)基礎(chǔ)上降低20%。
對3年后成長性較好、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)穩(wěn)定增長的,獎補(bǔ)政策適時再議。
獲得租賃獎補(bǔ)資金的入駐企業(yè),3年內(nèi)不得將所承租的標(biāo)準(zhǔn)化廠房對外轉(zhuǎn)租,如提前轉(zhuǎn)租則停止并收回財政補(bǔ)助。
3. 對購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐企業(yè)的獎補(bǔ)。視其固定資產(chǎn)投資額度等,按其實際購買金額,給予差異化一次性獎補(bǔ)。
對固定資產(chǎn)投資3億元以上的,可實行“一事一議” 。
對固定資產(chǎn)投資1—3億元的,及固定資產(chǎn)投資1億元以下、國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè),給予最高不超過10%的一次性獎補(bǔ)。
對固定資產(chǎn)投資1億元以下的,給予最高不超過8%的一次性獎補(bǔ)。
獲得購買獎補(bǔ)資金的入駐企業(yè),3年內(nèi)不得將所購買的標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行轉(zhuǎn)售,如提前轉(zhuǎn)售需按有關(guān)規(guī)定返還財政補(bǔ)助。
4. 入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房的同一企業(yè)同一項目,不得重復(fù)享受租賃、購買獎補(bǔ)政策。對于承租后再購買的,按就高原則給予差額獎補(bǔ)。
(十五)資金監(jiān)督。專項資金必須專款專用,不得采用弄虛作假手段騙取,不得以任何理由截留、擠占、挪用。對違反規(guī)定的有關(guān)單位和個人,依法進(jìn)行處理,并在政策有效期內(nèi)取消申請專項資金資格。
五、獎補(bǔ)程序
(十六)項目申報??h(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會應(yīng)于每年第一季度,向市經(jīng)濟(jì)和信息化局申報上一年度標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和使用專項資金,并提交以下申報材料:
1. 專項資金申請文件;
2. 申報項目真實性承諾函;
3. 配套資金籌措落實情況;
4. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目核準(zhǔn)備案證明和驗收報告等材料;
5. 標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用證明材料(包括入駐企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房合同、營業(yè)執(zhí)照、投資承諾書、產(chǎn)值證明等復(fù)印件;購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房合同、購房發(fā)票、不動產(chǎn)權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明、投資承諾書、產(chǎn)值證明等復(fù)印件);
6. 其他需要說明項目情況的材料。
(十七)復(fù)核審查。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局(外國專家局)、市財政局(國資委)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市招商局等部門組成專項審查小組,采取現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)核實、查閱資料等方式,對縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會標(biāo)準(zhǔn)化廠房竣工驗收面積和實際使用面積,進(jìn)行復(fù)核審查,形成審查報告,提出獎補(bǔ)建議方案。
(十八)研究審議。由市專項審查小組提請市政府常務(wù)會議研究確定標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)事項。
(十九)資金撥付。根據(jù)市政府研究確定的標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)事項,由市財政局(國資委)及時將獎補(bǔ)資金下?lián)苤量h(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會,由縣(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會將獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)落實到標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資開發(fā)業(yè)主和入駐企業(yè)。
六、其他事項
(二十)職責(zé)分工。市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)本意見的組織實施工作。市財政局(國資委)負(fù)責(zé)籌集并撥付專項獎補(bǔ)資金。市審計局負(fù)責(zé)專項獎補(bǔ)資金使用情況的審計監(jiān)督工作。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理標(biāo)準(zhǔn)化廠房產(chǎn)權(quán)分割登記、轉(zhuǎn)讓手續(xù)等工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市審計局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)綜合成本的審核工作。市發(fā)展改革委(糧食和儲備局、能源局)、市科技局(外國專家局)、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局(煤礦安全監(jiān)管局)、市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)、市數(shù)據(jù)資源局(政務(wù)服務(wù)管理局)、市招商局、市稅務(wù)局等部門根據(jù)各自職能,合力做好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目的管理、服務(wù)及相關(guān)工作??h(區(qū))人民政府和淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安徽(淮北)新型煤化工基地管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的規(guī)劃建設(shè)和推廣使用、日常監(jiān)督、資金使用進(jìn)度及安全,配合做好審計等工作。
(二十一)附則。本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行,暫定執(zhí)行至2022年12月31日。本意見與法律法規(guī)或國家、省相關(guān)政策相抵觸的,以法律法規(guī)及國家、省相關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。我市原有相關(guān)文件規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。本意見由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
2019年5月9日
咨詢熱線
400-0507-580