第一章 總則
第一條 為切實加強我市應急管理工作,充分發(fā)揮安全專項資金對安全生產、應急管理、防災減災救災等工作的促進作用,進一步規(guī)范安全生產專項資金的管理,提高使用績效,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產專項資金,是指市級財政安排的用于安全生產、防災減災救災和應急救援等方面的資金。安全生產專項資金使用按照專款專用的原則。
第三條 安全生產專項資金由市財政在每年年度預算中安排。
第四條 安全生產專項資金由市應急局、市財政局共同管理。
市財政局負責將安全生產專項資金納入預算管理,及時撥付專項資金。
市應急局負責確定安全生產專項資金的年度支持方向,會同市財政局對申報項目進行審核。
市財政局、市應急局共同做好專項資金的監(jiān)督檢查。
第二章 資金使用范圍
第五條 安全生產專項資金使用范圍:
(一) 安全生產方面:安全生產監(jiān)管裝備和重大危險源監(jiān)控等基礎設施建設;安全生產新技術、新產品的推廣和引導;安全生產重大或重點隱患的治理;安全生產工作購買社會化服務;安全生產工作先進獎勵和對非法違法行為舉報獎勵等。
(二)自然災害方面:自然災害的風險防控、處置、評估、救助;綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作獎勵;農房保險財政補助等。
(三)應急管理方面:應急管理體系和能力建設,生產安全事故處置和安全生產應急救援演練;應急值守和應急救援隊伍慰問等支出;
(四)安全生產、防災減災救災和應急管理的宣傳教育、培訓、考核等其他方面。
第三章 項目資金申報與審核
第六條 安全生產專項資金申報程序。
(一)重大或重點隱患整治補助項目:隱患整改項目竣工驗收合格后,央企、省企和市企項目由市行業(yè)主管或協(xié)管部門對項目申報材料進行初審后,向市應急局提出書面申請;縣區(qū)項目申報,經縣區(qū)應急(安監(jiān))部門和財政部門審核同意,由縣區(qū)政府向市應急局提出書面申請。
(二)其他項目由市應急局根據工作需要,經局研究后確定。
第七條 審核程序。
(一) 市應急局、市財政局共同對申報項目進行審查。根據需要聘請相關專家或委托社會中介服務機構,對申報項目進行評審、論證,提出評審、結論意見,作為審查依據。
(二)根據評審、結論意見,初步確定項目使用計劃,經公示無異議后,報請市政府批準后執(zhí)行。
第四章 資金撥付與會計處理
第八條 市財政局根據安全生產專項資金使用計劃,按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第九條 項目單位收到補助資金,分別按照企業(yè)、政府會計制度進行核算。
第五章 監(jiān)督與檢查
第十條 市、縣(區(qū))應急局(安監(jiān)局)和財政局按照屬地管理原則負責對項目資金使用情況進行管理和監(jiān)督。
第十一條 市應急局會同市財政局根據安徽省財政廳轉發(fā)財政部關于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》(財預【2020】10號)的通知要求,對市安全生產專項資金進行績效評價。
第六章 附則
第十二條本辦法自公布之日起施行,原2017年6月30日制訂的《淮南市安全生產專項資金管理暫行辦法》(淮安監(jiān)﹝2017 ﹞32號)同時廢止。
第十三條 本辦法由市應急局會同市財政局負責解釋。
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