為確保中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金監(jiān)管到位，用出實效，按照科技部、財政部開展中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績效評價工作有關(guān)部署要求，現(xiàn)就開展2023年安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效評價工作通知如下。

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一、評價工作范圍

 

（一）對2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金安排的項目開展績效評價。

 

（二）對2022年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目中部分項目落實整改情況開展“回頭看”評價。

 

二、評價工作依據(jù)

 

按照《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財教〔2021〕 204號）要求，以《2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金實施方案》和項目承擔(dān)單位填報的績效目標(biāo)為依據(jù)開展評價。

 

三、評價工作步驟

 

（一）自查自評階段。項目承擔(dān)單位按照本通知要求開展自評，填寫《2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效自評表》（附件 1），一式兩份于2024年1 月22日下班前報送歸口管理單位。

 

項目歸口管理單位仔細(xì)對照《2023年安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目清單》（附件 3），根據(jù)所轄項目承擔(dān)單位提供的績效自評表撰寫《2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效自評報告》（附件 2 ）、匯總填寫《2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效自評表》（附件1 ），連同各項目承擔(dān)單位報送的績效自評表，確保項目材料一一對應(yīng)，一式兩份于 2024年1月 24 日前報送至省政務(wù)中心科技廳窗口，并通過電子郵件報送Word版和蓋章掃描版相關(guān)材料，電子郵箱地址。

 

（二）現(xiàn)場調(diào)查階段。委托省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心（省科學(xué)技術(shù)研究院）會同第三方評價機構(gòu)和相關(guān)技術(shù)及管理專家，抽取部分項目開展實地調(diào)查，通過問詢、訪談、查驗等方式核查項目實施情況。

 

（三）綜合評價階段。由省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心（省科學(xué)技術(shù)研究院）組織專家組，會同第三方評價機構(gòu)，按照評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)項目承擔(dān)單位、歸口管理單位報送的材料和現(xiàn)場調(diào)查獲取的信息，開展綜合評議，形成《2023 年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績效評價報告》。

 

（四）報送自評報告。按照科技部、財政部要求，依據(jù)第三方評價機構(gòu)出具的績效評價報告，起草《2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績效自評報告》，由省科技廳、省財政廳聯(lián)合行文報送科技部、財政部。

 

（五）總結(jié)階段。評價工作小組對2023年度績效評價工作進(jìn)行全面總結(jié)，根據(jù)績效評價情況，謀劃 2024年度中央引導(dǎo)資金實施工作。

 

四、評價工作要求

 

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為組織實施好2023年度中央引導(dǎo)資金績效評價工作，省科技廳、省財政廳聯(lián)合成立績效評價工作小組，由省科技廳分管負(fù)責(zé)同志任組長，省科技廳資源配置與管理處、基礎(chǔ)研究處、創(chuàng)新基地建設(shè)處、科技合作處、推進(jìn)發(fā)展處、社會發(fā)展科技處、高新技術(shù)處、農(nóng)村科技處、科技人才服務(wù)處、省財政廳教科文處，省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心（省科學(xué)技術(shù)研究院）相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的評價工作小組。工作小組辦公室設(shè)在省科技廳資管處，委托省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心（省科學(xué)技術(shù)研究院）承擔(dān)具體工作，通過競爭性磋商遴選一家會計師事務(wù)所開展第三方評價。

 

（二）精心組織實施。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實績效評價工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目管理和實施情況，對項目績效目標(biāo)的設(shè)定、資金投入和使用、組織實施、績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果等進(jìn)行客觀、公正的評價。

 

（三）嚴(yán)格依規(guī)辦事。各有關(guān)單位要堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則，如實反映項目績效情況和存在問題，積極配合相關(guān)部門依法開展績效評價工作。

 

（四）加強指導(dǎo)監(jiān)督。績效評價工作小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強對績效評價工作的監(jiān)督指導(dǎo)；及時解決績效評價工作遇到的問題，扎實推進(jìn)績效評價工作順利開展。各有關(guān)單位要認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，迎接科技部、財政部對安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績效評價抽查工作。

 

附件：22023 年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績效自評報告（提綱）

 

一、績效目標(biāo)完成情況分析

（一）資金投入情況分析

1.資金到位情況

中央財政資金到位情況及中央財政資金帶動地方財政資金、其他資金（與中央財政資金、地方財政資金共同投入到項目的自有資金、社會資金）投入情況分析。

2.資金執(zhí)行情況

中央財政資金、地方財政資金、其他資金（與中央財政資金、地方財政資金共同投入到項目的自有資金、社會資金）預(yù)算執(zhí)行率及實際支出情況分析。

（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析（對照總體績效目標(biāo)分析全年實際完成情況）

（三）績效指標(biāo)完成情況分析（根據(jù)各三級績效指標(biāo)值，逐項分析全年實際完成情況，闡明數(shù)據(jù)來源、依據(jù)及采集過程）

1.產(chǎn)出指標(biāo)

（1）數(shù)量指標(biāo)

（2）時效指標(biāo)

2.效益指標(biāo)

（1）經(jīng)濟效益指標(biāo)

（2）社會效益指標(biāo)

3.滿意度指標(biāo)

二、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

（一）總體目標(biāo)和績效指標(biāo)（各三級績效指標(biāo)）未完成或超過指標(biāo)值較多（30% 及以上）的原因分析，下一步改進(jìn)措施

（二）政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因分析和改進(jìn)措施

三、其他需要說明的問題

（一）中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額

（二）主要經(jīng)驗、做法和典型案例（每個市提供2-3 個典型項目案例）