為進(jìn)一步推動我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照《中共馬鞍山市委辦公室馬鞍山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)以制造業(yè)為主體促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X ”政策體系的通知》(黨辦〔2020〕26 號),現(xiàn)開展 2023年度促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策相關(guān)事項(xiàng)申報工作。有關(guān)要求通知如下:
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一、申報類別
加快新建項(xiàng)目落地。
二、申報要求
(一)申報條件
1、項(xiàng)目應(yīng)屬于制造類項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,符合國家發(fā)展改革委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》、國家統(tǒng)計(jì)局《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》或國家、省、市十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
2、項(xiàng)目實(shí)際總投資(不含土地相關(guān)費(fèi)用)5000 萬元及以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類新建項(xiàng)目。
3、項(xiàng)目已于2022年完成竣工綜合驗(yàn)收。
4、已購置符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求的相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)及檢驗(yàn)檢測等關(guān)鍵設(shè)備。
(二)申報材料
1、項(xiàng)目申報表(附件1)。表中應(yīng)提供項(xiàng)目曾獲得各級財政資金支持明細(xì)。
2、項(xiàng)目資金申請報告。資金申請報告包括以下內(nèi)容:(1 )項(xiàng)目的基本情況,主要包括建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源,以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等。
(2)項(xiàng)目單位的基本情況和財務(wù)狀況。
(3)技術(shù)工藝情況,包括技術(shù)工藝創(chuàng)新點(diǎn)、主要指標(biāo)與省內(nèi)外同類技術(shù)產(chǎn)品比較、知識產(chǎn)權(quán)情況等。
(4)產(chǎn)品市場調(diào)查和需求測算;新增投資估算和資金籌措;經(jīng)濟(jì)社會效益分析。
(5)申請專項(xiàng)資金支持的理由和政策依據(jù)。
3、項(xiàng)目合規(guī)性證明文件。
(1)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)(批復(fù))文件。
(2)環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件(或具有等同效力的文件)。對租賃廠房的新建項(xiàng)目,僅支持回購廠房或先租后建廠房兩種方式。采取回購廠房方式的項(xiàng)目,申報材料應(yīng)提供招商(補(bǔ)充)協(xié)議、回購協(xié)議;采取先租后建方式的項(xiàng)目,申報材料應(yīng)提供已獲得的土地證或代建廠房的購買合同。提供的招商(補(bǔ)充)協(xié)議、回購協(xié)議、土地證代建廠房的購買合同時間均應(yīng)在申報日前,且需提供租賃廠房建設(shè)的規(guī)劃和土地等前期審批文件。
4、加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
5、項(xiàng)目開工建設(shè)的證明材料。
6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的證明材料。
7、項(xiàng)目單位上一年度財務(wù)審計(jì)報告。
8、所申報項(xiàng)目的財務(wù)資料,包括:
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于所申報項(xiàng)目的財務(wù)決算書。
(2)所申報項(xiàng)目的實(shí)際總投資審計(jì)報告(由會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具,不含土地價款)。
9、項(xiàng)目財務(wù)憑證,包括:
(1)項(xiàng)目《固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細(xì)匯總表》(按土地、設(shè)備、工程、前期工作等分類明細(xì))(附件 2)。
(2)項(xiàng)目建設(shè)期間任意連續(xù) 24 個月內(nèi)的關(guān)鍵設(shè)備購置發(fā)票及相關(guān)銀行劃款憑證。
10、企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報材料的真實(shí)性及不重復(fù)申報的承諾。
11、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。
(四)其他事項(xiàng)
1、項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)任意連續(xù)24 個月的關(guān)鍵設(shè)備購置發(fā)生金額的 8%,單個項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過1000 萬元。
2、以保密等原因拒不提供材料的,均視為未提供材料。
3、同一項(xiàng)目只可一次性申報一項(xiàng)市級政策,否則一律全部取消。同時申報省市政策的,按 " 就高不重復(fù)"原則兌現(xiàn)。
4、企業(yè)申報政策前對自身信用信息給予自查并承諾不存在失信情形,一旦被發(fā)現(xiàn)存在失信則取消政策獎補(bǔ)資格。
5、獎補(bǔ)資金按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)。
6、新建項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的必需設(shè)備??捎?jì)入的費(fèi)用包括:流水線式生產(chǎn)線的全部設(shè)備、保障生產(chǎn)線穩(wěn)定運(yùn)行的設(shè)備;非流水式生產(chǎn)線所有生產(chǎn)工序的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、檢測設(shè)備及生產(chǎn)性運(yùn)輸、搬運(yùn)設(shè)備,動力介質(zhì)供應(yīng)設(shè)備,不含廠房間的輸送管路;現(xiàn)場制作設(shè)備的備品、備件和材料;與項(xiàng)目同期建設(shè)的安全、環(huán)保和消防專用設(shè)備,不含可移動的通用設(shè)備。不包括:廠房、辦公樓、生活設(shè)施和辦公設(shè)備等非生產(chǎn)性設(shè)施設(shè)備,調(diào)試、試生產(chǎn)期間采購的原材料、油品和備品備件。
三、報送要求
(一)項(xiàng)目初審
按照市《以制造業(yè)為主體促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展"1+N+X" 政策體系》(黨辦〔 2022〕5 號)的《促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策》的第2 條“加快新建項(xiàng)目落地”政策,對照本通知上述要求,各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)發(fā)改部門組織企業(yè)報送申報材料,會同同級財政局對項(xiàng)目申報材料的完整性、合規(guī)性及項(xiàng)目建設(shè)單位的信用情況進(jìn)行把關(guān)。
(二)報送時限
紙質(zhì)版項(xiàng)目申報材料匯編膠裝成冊(雙面打?。?/span>2023 年 4月28 日前,一式兩份行文報送市發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)科(市政府3 號樓127 室),電子版(每個項(xiàng)目的申報材料形成一個PDF文件)發(fā)送至郵箱。同時,登錄馬鞍山市“惠企通”服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上上傳申報資料電子版。逾期將不予受理。
四、評審要求
各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)報送項(xiàng)目后,我委將安排第三方機(jī)構(gòu)組織專家開展項(xiàng)目評審工作。評審期間,如需核實(shí)有關(guān)項(xiàng)目情況,將由我委通知各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)發(fā)改部門。在評審期間,未經(jīng)同意,項(xiàng)目單位(含編制單位)不得與第三方機(jī)構(gòu)(包括參與評審的專家)直接聯(lián)系;一經(jīng)發(fā)現(xiàn),所涉及的申報項(xiàng)目不予評審。
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