????本政策申報(bào)與兌付將與市新型工業(yè)化若干政策“支持企業(yè)技術(shù)改造”一并開展。
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附件:支持企業(yè)技術(shù)改造的若干政策的實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《中共蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開 發(fā)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “1+2+7"系列政策的通知》(開工〔 2021 ) 23號)要求,按 照程序規(guī)范、操作簡便、權(quán)責(zé)明確、公正透明的原則,制定 以下實(shí)施細(xì)則。
第一部分 《經(jīng)開區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目庫》入庫要求
—、入庫條件
(一) 工商注冊、稅務(wù)征管及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在經(jīng)開區(qū),有健 全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的規(guī)模以 上制造業(yè)企業(yè)(不含采礦業(yè)和電力、電熱、燃?xì)饧八a(chǎn)和 供應(yīng)業(yè)企業(yè))。
(二) 上述企業(yè)有正在實(shí)施的符合國家、省、市、經(jīng)開 區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的設(shè)備更新、技術(shù)升級投資項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施 地在經(jīng)開區(qū)內(nèi),已在經(jīng)開區(qū)備案且納入當(dāng)年《蕪湖市投資統(tǒng) 計(jì)項(xiàng)目庫》并按時(shí)按質(zhì)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、提供數(shù)據(jù)支撐材料。
(三) 入庫項(xiàng)目按照總投資額、當(dāng)年設(shè)備投資額計(jì)算分 值排序,僅截選前 110個項(xiàng)目(含備選項(xiàng)目10個)。計(jì)算公 式為:
總得分二總投資額得分+當(dāng)年設(shè)備投資額得分。
總投資額得分二項(xiàng)目總投資額/億元*50, 其中,項(xiàng)目完 成度(當(dāng)年設(shè)備投資額/總投資額*100%)低于 10%、10%-20%、 20%-50% 、50%-80%、超過80% 的 ,該項(xiàng)指標(biāo)最髙得分分別不 超過50分、60 分、 75分、100分、不受限。
當(dāng)年設(shè)備投資額得分二項(xiàng)目當(dāng)年設(shè)備投資額/2000 萬元 *50,該項(xiàng)指標(biāo)不設(shè)最高分。
二、入庫分類
(一) 特別重大技術(shù)改造項(xiàng)目
企業(yè)申報(bào)年度當(dāng)年產(chǎn)值、營業(yè)收入正增長,且滿足下列 條件之一:
L項(xiàng)目總投資不低于10億元且當(dāng)年完成設(shè)備投資不低 于億元;項(xiàng)目如為四季度投資建設(shè),且建設(shè)起始年度未完成 億元設(shè)備投資但至建成年度設(shè)備總投資額達(dá)到10億元,則 起始年度設(shè)備投資額可按本類標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足獎勵資金。(項(xiàng)目建 設(shè)起止時(shí)間以備案文件為準(zhǔn))
2. 項(xiàng)目總投資不低于5 億元且當(dāng)年完成設(shè)備投資不低于 2億元。
3. 100億元或列入100 億元培育計(jì)劃的企業(yè)。
4. 50億元或列入50 億元培育計(jì)劃企業(yè),當(dāng)年產(chǎn)值增幅 達(dá)到經(jīng)開區(qū)平均水平。
(二) 重大技術(shù)改造項(xiàng)目
企業(yè)申報(bào)年度當(dāng)年產(chǎn)值、營業(yè)收入正增長,且滿足下列 條件之一:
1. 項(xiàng)目總投資不低于5 億元且當(dāng)年完成設(shè)備投資不低于 5000萬元;項(xiàng)目如為四季度投資建設(shè),且建設(shè)起始年度未完 成5000 萬元設(shè)備投資但至建成年度設(shè)備總投資額達(dá)到5億 元,則起始年度設(shè)備投資額可按本類標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足獎勵資金。(項(xiàng) 目建設(shè)起止時(shí)間以備案文件為準(zhǔn))
2. 項(xiàng)目總投資不低于億元且當(dāng)年完成設(shè)備投資不低于 億元。
3. 20億元或列入 20 億元培育計(jì)劃企業(yè),當(dāng)年產(chǎn)值增幅 超過經(jīng)開區(qū)平均水平5個百分點(diǎn)。
4. 10億元或列入 10 億元培育計(jì)劃企業(yè),當(dāng)年產(chǎn)值增幅 超過經(jīng)開區(qū)平均水平10個百分點(diǎn)。
(三) 重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目
企業(yè)申報(bào)年度當(dāng)年產(chǎn)值、營業(yè)收入正增長,且滿足下列 條件之一:
1. 項(xiàng)目總投資不低于億元且當(dāng)年完成設(shè)備投資不低于 2000 萬元。
2. 項(xiàng)目總投資不低于5000 萬元且當(dāng)年完成設(shè)備投資不 低于4000萬元。
3. 年度產(chǎn)值5 億元及以上企業(yè),當(dāng)年產(chǎn)值增幅超過經(jīng)開 區(qū)平均水平5個百分點(diǎn)。
4. 年度產(chǎn)值億元及以上企業(yè),當(dāng)年產(chǎn)值增幅超過經(jīng)開區(qū) 平均水平 10個百分點(diǎn)。
(四) 其余項(xiàng)目
不滿足上述3項(xiàng)條件的在庫項(xiàng)目。
前兩類項(xiàng)目中,如企業(yè)以產(chǎn)值項(xiàng)申報(bào),但未完成與管委 會簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任合同約定事項(xiàng)的,對獎補(bǔ)增量部分 (即 10% 以上獎勵部分)按合同約定條款執(zhí)行;完成約定事 項(xiàng)但未達(dá)到企業(yè)本身規(guī)模所在檔次要求增幅的,直接認(rèn)定為 下一檔次項(xiàng)目(企業(yè)產(chǎn)值、營業(yè)收入均正增長)。
三、 入庫申報(bào)材料
(一) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書;
(二) 項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))批復(fù)文件掃描版;
(三) 營業(yè)執(zhí)照掃描版;
(四) 經(jīng)開區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表;
(五) 項(xiàng)目單位對申報(bào)材料真實(shí)性等負(fù)責(zé)的承諾函;
(六) 根據(jù)審核具體情況需補(bǔ)充提供的其他材料。
四、 入庫申報(bào)流程
(一) 項(xiàng)目申報(bào)
《經(jīng)開區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目庫》與蕪湖市《技術(shù)改造投資項(xiàng) 目庫》一并申報(bào),具體時(shí)間另行通知。
(二) 項(xiàng)目審核
由經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局對企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審, 結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際評分,初選前110個項(xiàng)目(含備選項(xiàng)目 10個) 進(jìn)入《經(jīng)開區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目庫》。
第二部分支持政策申報(bào)要求
一、 基本要求
(一) 基本材料
1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或 事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件(如與營業(yè)執(zhí)照三證合一,提 供一證即可);
2. 申報(bào)單位的資金申請表(見附件);
3. 企業(yè)上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告;
4. 申報(bào)單位法定代表人對申報(bào)材料真實(shí)性的承諾書(見 附件),本人簽名并加蓋單位公章。
(二) 限制性條件
有下列情形之一的企業(yè)和項(xiàng)目,不得申報(bào)資金獎補(bǔ);
1. 近三年內(nèi),在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán) 境污染事故和存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的;
2. 近三年內(nèi),單位或法定代表人被納入嚴(yán)重失信“黑名 單"的;
3. 不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的。
二、 支持技術(shù)改造項(xiàng)目
(一) 申報(bào)條件
項(xiàng)目需為《經(jīng)開區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目庫》中項(xiàng)目。
(二) 申報(bào)材料
1. 經(jīng)開區(qū)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資獎補(bǔ)設(shè)備補(bǔ)助申請
表(見附件)。
2. 項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件。
3. 項(xiàng)目申請報(bào)告(可行性研究報(bào)告)。
4. 統(tǒng)計(jì)一套表平臺上一年度12 月份月報(bào)報(bào)表。
5. 經(jīng)開區(qū)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資獎補(bǔ)資金項(xiàng)目已購 置設(shè)備清單(見附件)。
6. 增值稅認(rèn)證清單和增值專用稅發(fā)票復(fù)印件。其中,購 置進(jìn)口設(shè)備的須提供報(bào)關(guān)單。
7. 上述發(fā)票系設(shè)備生產(chǎn)廠商或銷售供應(yīng)商提供,其有效 期為申報(bào)年上一自然年度。
三' 支持智能制造
(一)購買經(jīng)開區(qū)內(nèi)企業(yè)及入駐智能制造中心企業(yè)生產(chǎn) 的智能裝備、自動化裝備、工業(yè)機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、服 務(wù)器、交換機(jī)
1. 申報(bào)條件
項(xiàng)目需為《經(jīng)開區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目庫》中項(xiàng)目,并已申報(bào) “支持技術(shù)改造項(xiàng)目 ”。
2. 申報(bào)材料
在申報(bào)“支持技術(shù)改造項(xiàng)目”時(shí), 增加如下申報(bào)材料 :
(1)設(shè)備銷售方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組 織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件(如與營業(yè)執(zhí) 照三證合一,提供一證即可),其中,銷售方為經(jīng)開區(qū)外企 業(yè)但已入駐經(jīng)開區(qū)智能制造中心的,需提供經(jīng)開區(qū)智能制造
中心入駐證明材料;
(2) 項(xiàng)目實(shí)施中購買上述企業(yè)相關(guān)設(shè)備的,需在經(jīng)開 區(qū)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資獎補(bǔ)設(shè)備補(bǔ)助申請表中明確具 體設(shè)備金額和申報(bào)獎補(bǔ)金額(見附件);
(3) 項(xiàng)目實(shí)施中購買上述企業(yè)相關(guān)設(shè)備的,需在經(jīng)開 區(qū)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資獎補(bǔ)資金項(xiàng)目已購置設(shè)備清單 中明確,并注明銷售企業(yè)名稱(見附件)。
(二) 智能制造示范項(xiàng)目獎補(bǔ)
1. 申報(bào)條件
項(xiàng)目需為《經(jīng)開區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目庫》中項(xiàng)目,并已獲批 經(jīng)開區(qū)智能制造示范項(xiàng)目稱號。
2. 申報(bào)材料
經(jīng)開區(qū)智能制造示范項(xiàng)目稱號批復(fù)文件。(稱號申報(bào)文 件另行制定)
(三) 管理咨詢與診斷服務(wù)補(bǔ)貼
1.申報(bào)條件
(1) 工商注冊、稅務(wù)征管及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在經(jīng)開區(qū),有健 全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的規(guī)模以 上制造業(yè)企業(yè)(不含采礦業(yè)和電力、電熱、燃?xì)饧八a(chǎn)和 供應(yīng)業(yè)企業(yè))。
(2) 企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能化、數(shù)字化、精益化 等領(lǐng)域管理咨詢與診斷,并發(fā)生實(shí)際服務(wù)費(fèi)用。
(3)提供上述管理咨詢與診斷服務(wù)的需為入駐經(jīng)開區(qū)
智能制造中心企業(yè)。
2.申報(bào)材料
(1) 提供服務(wù)企業(yè)入駐經(jīng)開區(qū)智能制造中心證明材料。
(2) 申報(bào)企業(yè)管理咨詢與診斷結(jié)果、下一步工作計(jì)劃。
(3) 雙方簽訂的服務(wù)合同、支付發(fā)票、銀行流水。發(fā) 票不限于一個自然年度內(nèi)。
第三部分支持政策申報(bào)程序
一'下發(fā)通知。由經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局下發(fā)本政策申 報(bào)通知。
二' 組織申報(bào)。各企業(yè)按照申報(bào)通知要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)組 織申報(bào),申報(bào)釆用線上、線下相結(jié)合的方式。其中, “支持 技術(shù)改造項(xiàng)目 ”和“支持智能制造 ”中購置設(shè)備類項(xiàng)目申報(bào) 主體材料在易企網(wǎng)申報(bào)(即市級新型工業(yè)化若干政策 “支持 企業(yè)技術(shù)改造”項(xiàng)目申報(bào)所需材料),經(jīng)開區(qū)制造業(yè)企業(yè)技 術(shù)改造投資獎補(bǔ)設(shè)備補(bǔ)助申請表、制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資 獎補(bǔ)資金項(xiàng)目已購置設(shè)備清單、設(shè)備銷售方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí) 照及智能制造中心入駐證明材料等需另行線下提交; “支持 智能制造 ”中智能制造示范項(xiàng)目、管理咨詢與診斷服務(wù)補(bǔ)貼 全部申報(bào)材料需線下提交。
三' 初審。 經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì).貿(mào)易發(fā)展局按照本實(shí)施細(xì)則要求 進(jìn)行形式審查。
四、第三方審計(jì)。通過初審的項(xiàng)目,由經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 發(fā)展局委托第三方機(jī)構(gòu)對有關(guān)項(xiàng)目(稱號類除外)進(jìn)行審計(jì), 出具審計(jì)報(bào)告。
五'終審上報(bào)。由經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局按照第三方機(jī) 構(gòu)審計(jì)報(bào)告,會同有關(guān)部門進(jìn)行會審,確定 100個項(xiàng)目進(jìn)入 《經(jīng)開區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目庫》正式名單,并在經(jīng)開區(qū)管委會官 網(wǎng)公示,公示時(shí)間為5 個工作日,經(jīng)公示無異議,由經(jīng)開區(qū) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局提出“支持技術(shù)改造項(xiàng)目 ”中四類項(xiàng)目建議 名單和資金安排方案,報(bào)經(jīng)開區(qū)管委會審定。
六、資金兌付。由經(jīng)開區(qū)財(cái)政局根據(jù)經(jīng)開區(qū)管委會審定 意見,兌付本政策獎補(bǔ)資金。 ,
第四部分監(jiān)督管理
一、 項(xiàng)目單位對申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用 承擔(dān)直接責(zé)任。
二、 相關(guān)事項(xiàng)涉及的會計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對其出具的 報(bào)告的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。
三、 部門職責(zé)。項(xiàng)目是否納入《經(jīng)開區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目庫》 由經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局核定;企業(yè)提供的購置設(shè)備增值稅 專用發(fā)票的真?zhèn)?、購置設(shè)備的增值稅專用發(fā)票金額由稅務(wù)部 門核定;項(xiàng)目是否已享受經(jīng)開區(qū)招商引資設(shè)備類補(bǔ)助及補(bǔ)助 范圍、金額由經(jīng)開區(qū)各投資促進(jìn)局核定;本政策獎補(bǔ)資金的 預(yù)算安排、資金下達(dá)由經(jīng)開區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 發(fā)展局總體負(fù)責(zé)本政策的申報(bào)入庫及獎補(bǔ)兌現(xiàn)工作,經(jīng)開區(qū) 財(cái)政局會同經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局負(fù)責(zé)本政策的績效管理。
四、對弄虛作假騙取、套取獎補(bǔ)資金的,項(xiàng)目單位 3 年 內(nèi)不得申報(bào)任何財(cái)政扶持資金。
本實(shí)施細(xì)則自2021年 1月 1日起執(zhí)行,由經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì) 貿(mào)易發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
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