根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)和《關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》(皖科企秘〔2023〕26號(hào)),現(xiàn)就我市2023年度高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱高企)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
(二)2020年通過高企認(rèn)定的企業(yè)(包括已更名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料清單見附件1。
三、申報(bào)程序
(一)企業(yè)申請(qǐng)
1. 企業(yè)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自評(píng),自評(píng)符合條件的,按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
2. 注冊(cè)申報(bào)。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè),審核通過后進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,并按要求上傳相關(guān)附件證明材料,于申報(bào)截止時(shí)間前完成提交,逾期不予受理。對(duì)涉密企業(yè),須將高企申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
3. 查閱確認(rèn)。企業(yè)申報(bào)材料由“國網(wǎng)”直接導(dǎo)入“省網(wǎng)”,無需在“省網(wǎng)”重復(fù)提交,申報(bào)企業(yè)須于省申報(bào)截止時(shí)間10日后,登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)查閱確認(rèn)導(dǎo)入的申報(bào)材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊(cè),并選擇宿州市科技局作為注冊(cè)審核機(jī)構(gòu)。
(二)中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)
參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在省網(wǎng)注冊(cè)登記,并上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(見附件3)和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料(見附件1)。已注冊(cè)的中介機(jī)構(gòu)如需更新證明材料,用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
(三)分級(jí)審核推薦
建立工作協(xié)作機(jī)制。各縣區(qū)、園區(qū)科技部門與所在財(cái)政、稅務(wù)部門要按照各自職責(zé),密切配合,聯(lián)合開展好轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的審核推薦工作。稅務(wù)部門按照《宿州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定納稅輔導(dǎo)期制度(暫行)》的通知( 宿稅函〔2019〕10號(hào))的要求,采取交叉審核、聯(lián)合審核等多種形式,對(duì)擬申報(bào)企業(yè)進(jìn)行政策宣傳和輔導(dǎo)審核,形成《高新技術(shù)企業(yè)輔導(dǎo)審核表》(附件5)、輔導(dǎo)意見和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦審核表》(稅務(wù)部門適用),并在聯(lián)合推薦會(huì)上反饋輔導(dǎo)審核結(jié)果。經(jīng)三部門會(huì)商,對(duì)符合條件的,形成《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》(附件4)。
四、推薦上報(bào)。
(一)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)材料掃描件(PDF格式)由縣區(qū)、園區(qū)科技部門匯總后于3月底、5月底和7月底報(bào)至市科技局高新科。包括中介機(jī)構(gòu)承諾書、三年無不良記錄證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書,全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單(如通過金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等)。
(二)“國網(wǎng)”高企申報(bào)材料,分別于4月21日、6月21日和8月21日前提交,專家預(yù)審后,如有問題將退回修改。
(三)縣區(qū)、園區(qū)稅務(wù)部門分戶形成《高新技術(shù)企業(yè)輔導(dǎo)審核表》(附件5)、輔導(dǎo)意見和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦審核表》(稅務(wù)部門適用),并分別于4月21日、6月21日和8月21日前報(bào)送至市稅務(wù)局。
(四)縣區(qū)、園區(qū)科技部門匯總《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表》(附件4),會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合蓋章后分別于4月21日、6月21日和8月21日前報(bào)送至市科技局高新科。
(五)通過專家評(píng)審的企業(yè)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)入國網(wǎng)在線打印帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,簽字、蓋章后將紙質(zhì)材料按《申報(bào)材料清單》(附件1)順序裝訂成冊(cè)(紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致,一式兩份),報(bào)送至縣區(qū)、園區(qū)科技部門,由縣區(qū)、園區(qū)科技部門統(tǒng)一報(bào)送至市科技局。
五、有關(guān)要求
(一)申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再提出認(rèn)定申請(qǐng)。
(二)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。通過受讓、受贈(zèng)、并購方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高企有效期;且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi),企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
(三)企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄,并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中予以說明。
(四)參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的,其出具的專項(xiàng)審計(jì)或鑒定報(bào)告在認(rèn)定過程中將不予采信。
(五)企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件,并對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);企業(yè)在國網(wǎng)的申報(bào)信息須與紙質(zhì)材料一致,系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式;認(rèn)定申請(qǐng)書須通過國網(wǎng)打印,且要保持條形碼完整;企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系,否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信;專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章;企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼,書脊處須注明企業(yè)名稱、申報(bào)年度、所在市縣區(qū)。
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