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關(guān)于印發(fā)2023年度蕪湖市科技項目重點研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、“兩強(qiáng)一增”、科技型中小企業(yè)、研發(fā)平臺、創(chuàng)新環(huán)境(軟科學(xué))研究六類項目申報指南的通知

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2023.05.23

為全面貫徹黨的二十大精神,實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系,推進(jìn)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市和國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),打造省域副中心城市,根據(jù)《2023 年度蕪湖市科技項目實施計劃》和《蕪湖市科技項目管理辦法(修訂)》,現(xiàn)發(fā)布2023年度市科技項目中重點研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、“兩強(qiáng)一增”、科技型中小企業(yè)、研發(fā)平臺、創(chuàng)新環(huán)境(軟科學(xué))研究等六個類別項目申報指南,并就有關(guān)事項通知如下:

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一、項目類別與支持強(qiáng)度

 

(一)重點研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化項目。圍繞市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃確定的重點研發(fā)領(lǐng)域,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)需求開展科技攻關(guān)。支持一批技術(shù)水平較高、應(yīng)用前景較廣的科技成果在我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用和示范推廣。主要包括:具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備研發(fā),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,高層次科技人才團(tuán)隊核心技術(shù)成果、革命老區(qū)科技成果、民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技惠民成果轉(zhuǎn)化。

 

按照100萬元/ 項、50萬元/項、 20萬元/項三個檔次給予支持。

 

(二)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目。面向我市新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域,重點支持引領(lǐng)關(guān)鍵技術(shù)突破的前瞻性、探索性創(chuàng)新研究,以及方向比較明確且可以較快取得前沿技術(shù)突破的應(yīng)用理論研究,支持與我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展緊密聯(lián)系的重點領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

 

按照30萬元/ 項、20萬元/項、 10萬元/項三個檔次給予支持。

 

(三)“兩強(qiáng)一增”項目。貫徹二十大報告“深入實施種業(yè)振興行動,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”精神和落實省委“兩強(qiáng)一增”部署,持續(xù)支持農(nóng)機(jī)、種業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范應(yīng)用推廣、農(nóng)業(yè)面源污染治理等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目。

 

按照50萬元/ 項(農(nóng)機(jī)、種業(yè)可達(dá)100萬元)、20 萬元 /項、10萬元 / 項三個檔次給予支持。

 

(四)科技型中小企業(yè)項目。對全市范圍內(nèi)的科技型中小企業(yè)專門設(shè)立該類別項目,切實發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用,支持科技型中小企業(yè)開展研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,助力科技型中小企業(yè)自立自強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展。

 

按照30萬元/ 項、20萬元/項、 10萬元/項三個檔次給予支持。

 

(五)研發(fā)平臺項目。深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺匯聚和兼容內(nèi)外部創(chuàng)新資源和力量,發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺自主創(chuàng)新、培育人才作用,支持創(chuàng)新聯(lián)合體、市級工程技術(shù)研究中心,從事新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的研究與開發(fā)、以及科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等,促進(jìn)企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。

 

按照30萬元 / 項、20萬元/ 項、 10萬元/項三個檔次給予支持。

 

(六)創(chuàng)新環(huán)境(軟科學(xué))研究項目。圍繞蕪湖市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃研究、蕪湖市創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展策略研究等重點課題,以及科技創(chuàng)新體系構(gòu)建、科技創(chuàng)新主體培育、科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展等一般課題研究,為政府決策提供依據(jù)。

 

重點課題最高不超過5萬元 / 項、一般課題最高不超過2萬元/ 項給予支持。

 

項目財政支持資金不超過申請資金額度,支持檔次主要依據(jù)評審結(jié)果確定。

 

二、財政科技資金支持機(jī)制

 

(一)對應(yīng)用基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新環(huán)境(軟科學(xué))研究兩類項目,按照《蕪湖市科技局 蕪湖市財政局關(guān)于開展科研項目經(jīng)費“包干制”試點工作的通知》,采用“包干制”支持方式,給予財政支持資金一次性全款撥付。

 

對事業(yè)單位承擔(dān)的項目,給予財政支持資金一次性全額撥付。

 

(二)為在蕪高校、三甲醫(yī)院,開設(shè)科研項目“綠色通道”,采用立項數(shù)、立項財政支持資金總額切塊支持方式。

 

1.依據(jù)各單位上年度研發(fā)支出總額、同比增幅、下達(dá)任務(wù)完成情況、研發(fā)平臺建設(shè)情況等,綜合考慮,安排定額切塊資金和推薦立項數(shù)(資金額度及推薦立項數(shù)另行下達(dá))。

 

2.切塊資金支持的項目為重點研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化項目、應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目兩個類別。其中,重點研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化項目不超過80 項、應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目不超過40項。

 

3.項目通過“蕪湖市科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺”申報,各在蕪高校、三甲醫(yī)院建立科技項目領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制,自主組織評審。研究確定并公示后,省屬的高校和三甲醫(yī)院直接向我局推薦、市屬的高校和三甲醫(yī)院需經(jīng)市主管部門同意后向我局推薦,獲上述推薦即作為市級立項的科技項目。

 

4.各單位推薦項目申請財政支持資金和項目數(shù)須在下達(dá)的總額度和總數(shù)范圍內(nèi)。單個項目申請財政支持資金由所在單位統(tǒng)籌自主安排確定。

 

5.切塊項目的實施及驗收由歸口管理單位負(fù)責(zé),市科技局對項目的評審、實施、驗收進(jìn)行監(jiān)督。

 

三、基本要求

 

(一)申報單位

 

1.項目申報單位應(yīng)為蕪湖市域內(nèi)注冊的企事業(yè)單位、科研院所、在蕪高校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等;

 

2.具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,掌握所申報項目領(lǐng)域的國內(nèi)外研究動態(tài),具備完成項目所必需的技術(shù)人才、技術(shù)裝備等條件和一定的前期研究工作基礎(chǔ)。申報單位運行管理規(guī)范,科研誠信記錄良好;

 

3.2022年度研發(fā)投入較2021 年須為正增長,具備完成申報項目所需的配套資金能力。涉及爭取國家級研發(fā)平臺需要支持的項目不受研發(fā)費用要求限制;

 

4.上年研發(fā)投入3 億元以上、 1億元以上的企業(yè),當(dāng)年立項數(shù)分別不超過5項、 2 項,其他企業(yè)原則上不超過1項(不包含重大科技項目、重大科技成果工程化項目和軟科學(xué)項目),企業(yè)根據(jù)立項數(shù)上限申報;

 

5.申報單位按照項目申報總預(yù)算承諾落實自籌資金,財政支持資金額度少于項目申請額度時,差額部分由承擔(dān)單位自籌補(bǔ)足。聯(lián)合申報須附合作協(xié)議,明確各方分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、合作經(jīng)費等。

 

(二)項目主持人

 

1.項目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,保證有足夠時間投入研究工作,原則上應(yīng)為申報單位在職人員,且為實際主持該項目研究的人員,如非在職人員,須由申報單位出具正式聘用合同,聘用時間須覆蓋項目實施周期;

 

2.項目主持人年齡一般不超過57 周歲( 19661 1日后出生),院士不超過 70周歲(1953 1 1日后出生),超齡一般不得申報,如申報,由項目申報單位申請并出具履約承諾函。

 

(三)申報項目

 

1.申報項目必須符合指南要求。實施方案必須科學(xué)合理,實施內(nèi)容明確,技術(shù)路線成熟,預(yù)期目標(biāo)具體,經(jīng)費預(yù)算合理;

 

2.項目實施周期一般不超過兩年,創(chuàng)新環(huán)境(軟科學(xué))研究項目一般不超過一年。第一承擔(dān)單位必須為項目實施的主體,鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報。

 

(四)優(yōu)先支持

 

1.在市科技企業(yè)庫中已登記企業(yè)申報的項目。

 

2.市“研發(fā)雙50 強(qiáng)”企業(yè)、 2024年度擬上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高企培育企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高層次科技人才團(tuán)隊、市級以上研發(fā)創(chuàng)新平臺申報的項目,以及產(chǎn)學(xué)研合作、長三角G60 區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的項目。

 

(五)具有下列情況之一的不得申報

 

1.單位研發(fā)投入未達(dá)到各類別項目指南規(guī)定要求的;

 

2.單位或項目主持人存在科研誠信等嚴(yán)重信用問題的;

 

3.單位1 年內(nèi)存在科技項目逾期未驗收的, 3年內(nèi)存在科技項目終止、撤銷的;

 

4.項目主持人同一年度已申報1 項市科技項目,或已承擔(dān) 1項(含1 項)以上在研市級及以上項目的,或1 年內(nèi)存在科技項目結(jié)題的;

 

5.同一單位或同一主持人,同期已申報研發(fā)內(nèi)容相同或相近項目的;

 

6.同一項目已通過其他渠道申請或獲取國家及省、市財政性資金支持的。

 

(六)其他有關(guān)事項

 

1.實施科研誠信承諾制。項目申報單位和項目主持人須信用記錄良好,項目申報時須附科研誠信承諾書。在項目申報、立項和實施過程中,相關(guān)責(zé)任主體若有失信行為,一經(jīng)查實,將按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省科研誠信管理辦法(試行)的通知》(蕪科辦〔 20213號)文件規(guī)定執(zhí)行,屬于嚴(yán)重失信,將取消其 3年內(nèi)申報科技項目的資格。

 

2.各項目歸口管理單位要對照指南,負(fù)責(zé)組織發(fā)動和申報指導(dǎo)工作,并切實強(qiáng)化初審責(zé)任,對申報項目信息的真實性、有效性、合規(guī)性進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān)。歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國”“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對申報單位、法人、項目主持人信用記錄進(jìn)行核查,對實施聯(lián)合懲戒期限內(nèi)的申報單位、項目主持人申報的項目不得推薦。

 

3.申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究,須尊重生命倫理準(zhǔn)則,遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范。涉及實驗動物和動物實驗,要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,使用合格實驗動物,在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動物實驗,保證實驗過程合法,實驗結(jié)果真實、有效,并通過實驗動物福利和倫理審查。

 

4.項目實施期從項目立項之日起算。

 

其他具體申報要求詳見各類別項目申報指南。

 

在項目申報或立項管理過程中發(fā)現(xiàn)項目不符合上述條件和要求的,將取消其參加評審或立項資格。

 

四、申報程序

 

1.網(wǎng)上申報。5 20日—6 19日,申報單位通過蕪湖市科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報,分類別填寫《蕪湖市科技項目申報書》,并上傳相關(guān)附件。(申報前請認(rèn)真閱讀平臺《用戶手冊》)

 

2.初審?fù)扑]。6 25日前,各歸口管理單位對照項目申報要求和指南,完成網(wǎng)上初審、限額推薦(限額指標(biāo)另行下達(dá)),統(tǒng)一將在線打印的申報材料(一式一份)、《蕪湖市科技項目推薦函》、《蕪湖書科技項目推薦匯總表》報送至市政務(wù)服務(wù)中心 7樓科技局窗口。

 

3.統(tǒng)一受理。7 5日前,市科技局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)推薦函和項目清單,完成申報項目的網(wǎng)上統(tǒng)一受理并推送至市科技局歸口科室。同時,市科技局或委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織項目形式審查和審核。

 

各在蕪高校、三甲醫(yī)院于8 1 日前完成項目的審核、評審和立項推薦工作。




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