為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和強省戰(zhàn)略，支持新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)，進一步推進安徽省院士工作站建設(shè)運行與管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2019〕35號）精神和科技部關(guān)于做好院士工作站規(guī)范管理有關(guān)新要求，結(jié)合安徽實際，制定《安徽省院士工作站管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

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安徽省院士工作站管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，進一步深化科技體制改革，充分發(fā)揮中國科學(xué)院院士、中國工程院院士和海外國家院士（以下統(tǒng)稱院士）作用，為支持新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺，助力實現(xiàn)我國科技自立自強的目標，特制定本辦法。

第二條  安徽省院士工作站（以下簡稱院士工作站）是院士及其帶領(lǐng)的科研團隊與省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)或民辦非企業(yè)法人單位（以下統(tǒng)稱承建單位）共同組建的創(chuàng)新平臺。旨在加快提升我省科技創(chuàng)新能力，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技合作為紐帶，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心作用，培養(yǎng)創(chuàng)新隊伍，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速科技創(chuàng)新勢能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展新動能。

第三條  按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，院士工作站實行登記備案制。登記備案主體為院士工作站承建單位。

第二章  組織機構(gòu)

第四條  省科技廳負責(zé)院士工作站的登記備案、指導(dǎo)、績效評價和獎勵經(jīng)費使用監(jiān)管等。

第五條  各市科技主管部門、省直和中央駐皖單位為院士工作站歸口管理部門，配合省科技廳做好相關(guān)工作。

第六條  承建單位是院士工作站的建設(shè)和運行主體。

第七條  院士工作站工作內(nèi)容：

（一）圍繞行業(yè)發(fā)展需要及國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢，開展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。

（二）針對承建單位急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士及其科研團隊開展技術(shù)咨詢、聯(lián)合攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)。

（三）引進院士及其科研團隊的創(chuàng)新成果，共同進行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，促進產(chǎn)學(xué)研合作。

（四）與院士及其科研團隊聯(lián)合培養(yǎng)科技創(chuàng)新。

（五）與院士及其科研團隊聯(lián)合開展高層次學(xué)術(shù)或技術(shù)交流活動。

（六）依法開展其他類型的創(chuàng)新活動。

第三章  登記備案

第八條  院士工作站由承建單位自愿組建。院士工作站登記備案應(yīng)具備以下條件：

（一）承建單位具備獨立法人資格，經(jīng)營或運行狀況良好且社會信用記錄良好。

（二）建有專門的研發(fā)機構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團隊，具備較強的研發(fā)能力和消化吸收再創(chuàng)新能力。

（三）與相關(guān)領(lǐng)域1名及以上院士及其科研團隊簽約，并建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，院士同意與其共同開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)活動。

（四）有明確的、實質(zhì)性的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)和穩(wěn)定的經(jīng)費支持，能為院士進站工作提供必要的科研、生活條件及其他后期保障。

（五）規(guī)范院士工作站名稱，統(tǒng)一為“承建單位全稱+安徽省院士工作站”。

（六）合作協(xié)議應(yīng)明確雙方合作目標、為院士及其團隊開展科研活動所提供的支持條件、雙方權(quán)利和義務(wù)、詳細合作計劃。合作期限原則上為3-5年，確因重大科研任務(wù)需要的，可延長期限。

（七）每名未退休院士受聘的院士工作站不超過1個、退休院士不超過3個，院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。

第九條  承建單位需提交院士工作站登記備案材料，并對材料的真實性、合法性負責(zé)。具體材料包括：

（一）《安徽省院士工作站登記備案申報表》，其中包括承建單位基本情況、院士及其科研團隊情況等。

（二）承建單位與院士及其團隊合作協(xié)議。

（三）《院士確認函》。

（四）其他相關(guān)材料。

第十條  登記備案程序：

（一）承建單位通過安徽省科技管理信息系統(tǒng)提交登記備案材料。

（二）歸口管理部門對登記備案材料進行初審、社會信用記錄查核。

（三）省科技廳對院士工作站登記備案材料進行審核，符合條件的予以登記備案。

（四）省科技廳對通過登記備案的院士工作站授牌。

已撤銷登記備案的院士工作站，再次與同一院士開展合作并續(xù)簽協(xié)議的，可將登記備案申報材料直接報省科技廳，通過“一事一議”方式予以續(xù)備案。

第四章  指導(dǎo)與服務(wù)

第十一條  省科技廳負責(zé)制定促進院士工作站建設(shè)的相關(guān)政策和扶持措施，推進與國內(nèi)外院士專家團隊的科技合作與交流，指導(dǎo)有關(guān)單位做好院士進站、管理服務(wù)等工作。在政策落實、科研項目安排、學(xué)術(shù)交流等方面加強對院士工作站的指導(dǎo)與服務(wù)。

第十二條  歸口管理部門負責(zé)組織本地區(qū)或本部門、單位院士工作站的建設(shè)工作；在院士工作站日常運行中，協(xié)調(diào)解決院士工作站科研條件改善、項目研發(fā)投入、考察咨詢論證、學(xué)術(shù)交流和培養(yǎng)等方面的問題。

第十三條  承建單位負責(zé)制定院士工作站工作目標及日常管理、信用建設(shè)等制度，安排專項科研經(jīng)費和運行經(jīng)費，明確專人負責(zé)院士工作站的日常管理，做好院士及創(chuàng)新團隊的科研和生活服務(wù)工作，并為每位簽約院士配備1名以上的科研助手。

第十四條  院士工作站實行動態(tài)管理。承建單位每年年底前對院士工作站運行情況進行總結(jié)，提交工作報告及信用建設(shè)情況，經(jīng)歸口管理部門審核后報省科技廳。

第十五條  因承建單位合并、重組、撤銷等原因，確需變更院士工作站承建單位名稱的，應(yīng)由承建單位提出書面申請，經(jīng)歸口管理部門同意后報省科技廳審核。

第十六條  合作協(xié)議期滿的院士工作站應(yīng)由承建單位于協(xié)議期滿前三個月提交續(xù)簽的協(xié)議文本，經(jīng)審核后院士工作站繼續(xù)保留備案；未提交續(xù)簽協(xié)議的，于協(xié)議期滿之日起院士工作站自動撤銷備案。因故變更合作院士的，由承建單位提出書面申請，經(jīng)歸口管理部門報省科技廳進行變更登記。

第十七條  因不可抗力，合作院士不能履行合作協(xié)議的，可由院士團隊繼續(xù)開展工作直至合同期滿后，院士工作站自動撤銷備案；合作院士因故放棄院士稱號、被撤銷院士稱號、科研失信行為等，暫停或終止科研活動的，院士工作站自動撤銷備案。有關(guān)情況經(jīng)歸口管理部門報省科技廳。

第五章  績效評價

第十八條  省科技廳對登記備案且運行一年以上的院士工作站組織開展績效評價。院士工作站績效評價工作原則上每年一次，由承建單位自愿申報，省科技廳委托第三方機構(gòu)組織實施，評價方式包括網(wǎng)上自評申報、專家審核、實地考察等。

第十九條  績效評價工作遵循“注重實績、客觀公正、以評促建、激勵引導(dǎo)”的原則。評價內(nèi)容包括：

（一）信用建設(shè)。信用制度建設(shè)、信用風(fēng)險記錄、履約能力等情況。

（二）科技項目。主要指實施的國家、省部級科研項目數(shù)量和經(jīng)費；企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作項目；研發(fā)投入情況。

（三）成果轉(zhuǎn)化。主要指開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝（技術(shù)）、新設(shè)備（材料）的數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化新增經(jīng)濟效益情況及獲得科技獎勵情況。

（四）人才引進培養(yǎng)。主要指院士及其團隊在站工作情況；人才及團隊引進、培養(yǎng)情況。

（五）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。主要指發(fā)明專利申請及授權(quán)、發(fā)表論文著作、制定標準、獲得軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用情況。

（六）其他標志性成果。

第二十條  績效評價程序：

（一）承建單位通過安徽省科技管理信息系統(tǒng)申報，確保材料的真實性和完整性，并書面提交歸口管理部門。

（二）歸口管理部門對申報材料進行審查，核實數(shù)據(jù)，并簽署書面意見后匯總報省科技廳。

（三）省科技廳審核材料后，委托第三方機構(gòu)進行績效評價，提出評價等級建議。必要時由省科技廳或委托第三方機構(gòu)進行實地考察。

第二十一條  績效評價按各指標權(quán)重，采取百分制進行評價打分，按總分值劃分評價等級。評價等級分為優(yōu)秀、合格、不合格。

第二十二條  省科技廳將績效評價結(jié)果進行公示。評價等級為合格及以上的，給予一次性經(jīng)費支持，實行績效合同管理；評價等級為不合格的，限期整改。

第六章  經(jīng)費支持

第二十三條  對績效評價等級為優(yōu)秀的院士工作站，一次性給予80萬元獎勵；對績效評價等級為合格的院士工作站，一次性給予50萬元獎勵。單個承建單位（包括與同一院士合作的具有關(guān)聯(lián)性的承建單位）僅享受一次獎勵。

第二十四條  院士工作站獎勵經(jīng)費要做到規(guī)范管理、手續(xù)完備、賬目清楚、結(jié)算準確。經(jīng)費使用情況接受科技、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第二十五條  院士工作站獎勵經(jīng)費可用于以下支出：

（一）條件改善：主要用于實驗室改裝、儀器設(shè)備采購等。

（二）合作項目：主要用于合作項目與管理，包括實驗材料費、測試化驗加工費、會議費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。

（三）人才培養(yǎng)：主要用于團隊科研人員的培訓(xùn)費用。

（四）院士及其團隊指導(dǎo)：主要用于院士團隊成員來站工作和指導(dǎo)的工作補貼，以及院士本人的科研津貼等。

第七章 誠信監(jiān)督

第二十六條  出現(xiàn)以下情況之一的，取消院士工作站登記備案資格，依規(guī)將相關(guān)責(zé)任主體記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫，推送“信用安徽”實施聯(lián)合懲戒。

（一）采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復(fù)申報等不正當手段獲取管理資格。

（二）在科學(xué)技術(shù)活動中，違反合同或協(xié)議約定，采取造假、串通、“打招呼”“走關(guān)系”等不正當競爭手段謀取利益。

（三）不配合監(jiān)督檢查和評估工作，提供虛假材料，對相關(guān)處理意見拒不整改或虛假整改。

（四）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定的其他相關(guān)違規(guī)行為。

第八章  附則

第二十七條  本辦法由省科技廳負責(zé)解釋。

第二十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《關(guān)于印發(fā)安徽省院士工作站實施意見的通知》（科人〔2009〕169號）和《關(guān)于印發(fā)安徽省院士工作站績效評價辦法的通知》（科人〔2015〕49號）同時廢止。

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