關于印發(fā)合肥高新區(qū)2021年高新技術企業(yè)培育工作要點的通知
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發(fā)布日期： 2021.01.28
為強化落實《合肥高新區(qū)高企培育三年培育計劃（2020-2022）》，進一步推進高企培育工作，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，力爭實現(xiàn)2021年高企新增數(shù)“保四爭五”的整體目標，制定本工作要點。
一、整體目標
2021年，合肥高新區(qū)共有近400家企業(yè)需重新認定。為確保再新增高企500家，即全年認定高企數(shù)達900家，實現(xiàn)總量超過2000家目標，根據(jù)2020年平均通過率為80%的基本面，圍繞高企“申報、推薦、認定”三個關鍵環(huán)節(jié)，必須確保全年企業(yè)申報量至少達1200家。
二、主要任務
（一）強化企業(yè)申報環(huán)節(jié)，確保企業(yè)申報量
1.著力做好“區(qū)高企”申報工作。基于信息平臺開展“區(qū)高企”評價工作，全年完成評價入庫企業(yè)不少于1000家。各包聯(lián)單位積極常態(tài)化推薦發(fā)展態(tài)勢良好、擁有知識產(chǎn)權的科技型企業(yè)進行“區(qū)高企”評價入庫，實現(xiàn)企業(yè)“入園即入庫”。（責任部門：科技局、各包聯(lián)單位）
2.著力做好國家高企預申報工作。完善國家高企預申報流程，集中開展2021年兩批國家高企的預申報工作，全面摸排和掌握全年國家高企申報的數(shù)量，確保預申報企業(yè)數(shù)量不少于1500家。各包聯(lián)單位按照認定標準提前全面評估企業(yè)狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早輔導，缺什么、補什么，為下一步工作提供科學精準的信息依據(jù)。（責任部門：科技局、各包聯(lián)單位）
3.著力做好國家高企申報工作。優(yōu)化國家高企申報包聯(lián)工作制度和工作調(diào)度制度，提升申報工作效率與質(zhì)量，確保全年企業(yè)申報量至少達1200家。重新認定企業(yè)做到應報盡報，實現(xiàn)到期高企認定通過率達90%。根據(jù)各包聯(lián)單位對申報企業(yè)的總體申報進度、申報目標完成度等情況進行定期匯總和調(diào)度，實現(xiàn)申報全過程有效掌握。（責任部門：科技局、各包聯(lián)單位）
（二）強化申報推薦環(huán)節(jié)，加強聯(lián)審聯(lián)查
1.加強聯(lián)合審查。完善聯(lián)合審查的工作模式，同步掌握企業(yè)信息，對高企申報材料中出現(xiàn)的問題及時反饋到企業(yè)，督促修訂；對“區(qū)高企”申報國家高企的，只做形式審查；對審核過程中出現(xiàn)的重大問題及事項提交領導小組討論。（責任部門：科技局、稅務局、財政局）
2.加強聯(lián)合推薦。完善高企聯(lián)合推薦模式，充分發(fā)揮領導小組成員單位職能，對高企申報名單進行充分論證并對當年高企推薦名單以領導小組名義行文上報。（責任部門：科技局、稅務局、財政局）
（三）提升科技企業(yè)的創(chuàng)新能力
1.著力推進知識產(chǎn)權全覆蓋。進一步鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)獲得知識產(chǎn)權。加大對企業(yè)發(fā)明專利申報受理的支持力度和政策獎勵力度，實現(xiàn)合肥高新區(qū)科技企業(yè)在設立一年內(nèi)全部獲取知識產(chǎn)權，高新區(qū)有效發(fā)明專利擁有量達8000件以上，擁有一類知識產(chǎn)權的企業(yè)占高企比例達到20%。（責任部門：市場局）
2.切實提高企業(yè)研發(fā)管理水平。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)能力顯著提升，推動企業(yè)研發(fā)平臺建設，實現(xiàn)年新增省級以上研發(fā)平臺30家以上。鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過加強研發(fā)投入、升級為高新技術企業(yè)，實現(xiàn)五上企業(yè)高企比例增加不低于10%以上。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局、科技局）
（四）加強高企服務體系建設
1.加強高企培育服務標準建設。制定高企培育服務標準，編制“區(qū)高企”培育評價和“國高新”申報認定工作指引，為實現(xiàn)培育服務標準化、認定流程標準化奠定基礎。（責任部門：科技局、稅務局）
2.全力打造高企培育信息化平臺。進一步完善合肥高新區(qū)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺，不斷優(yōu)化企業(yè)庫功能、“區(qū)高企”評價等管理功能，完善找導師、找機構等服務功能，實現(xiàn)高企培育一站服務。（責任部門：科技局）
3.扎實推進高企培訓常態(tài)化。圍繞高新技術企業(yè)成長周期，開展線上線下結(jié)合、三級體系聯(lián)動的常態(tài)化培訓與輔導。共享課程資源、講師資源，常態(tài)化開展高企大講堂和導師坐診工作，讓高企培訓進載體、進社區(qū)、進企業(yè)活動，實現(xiàn)高新技術企業(yè)講堂周周有、處處有。（責任部門：科技局、各包聯(lián)部門）
（五）加強科技企業(yè)招商和服務力度
1.加強高企后備企業(yè)招引。集中優(yōu)勢資源和力量，全年引進不少于500家成長型科技企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。把申報高企和外遷作為雙向約束指標納入招商協(xié)議條款。（責任部門：各包聯(lián)單位）
2.加大高企服務力度。落實屬地管理，包干包片，做好前期摸排，把防止高企流失工作前移。拓展高企服務廣度和深度，做好政策、人才、資金等方面的對接服務，提升企業(yè)滿意度。（責任部門：各包聯(lián)單位）
三、相關要求
（一）高度重視。開展高企培育是深入實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要抓手，是關系合肥高新區(qū)爭先進位的重要指標、是強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位的重要形式。各部門要進一步強化責任意識、緊迫意識、作為意識，將高企培育工作作為一把手工程，全力以赴抓好企業(yè)培育引進、宣傳輔導、申報推薦工作。
（二）廣泛宣傳。加強高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策及培育政策的宣傳，提升政策的到達率和知曉度。各部門結(jié)合工作實際，及時調(diào)整輔導內(nèi)容和培訓形式，采取切實有效的措施，有針對性地解決好企業(yè)“入庫、培育、認定”過程中的問題，積極推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗。
（三）明確分工。各成員單位根據(jù)包聯(lián)任務，厘清責任范圍，細化目標分工、落實責任主體、加強考核管理。要明確任務要求和完成時限，建立健全橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡。成員單位要根據(jù)序時進度對包聯(lián)企業(yè)進行跟蹤服務，并及時在區(qū)高企信息化平臺記錄。科技局要認真匯總整理，及時反饋通報。
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