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關(guān)于組織開(kāi)展2023年度第二批銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作的通知

作者: 編輯: 來(lái)源: 發(fā)布日期: 2023.11.10

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》(銅數(shù)綜〔2022〕91號(hào)),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)的要求,現(xiàn)就組織開(kāi)展2023年度第二批銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作通知如下:

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一、銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)范圍
在銅陵市內(nèi)注冊(cè)成立一年以上,主要從事大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)、產(chǎn)品制造等有關(guān)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)且符合《實(shí)施細(xì)則》第五條和第六條規(guī)定的企業(yè),具體包括:
1.從事數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、計(jì)算、可視化、共享、開(kāi)放、交易、安全等服務(wù)類企業(yè);
2.從事工業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)及水利大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)、公安大數(shù)據(jù)、電力大數(shù)據(jù)、信用大數(shù)據(jù)、就業(yè)大數(shù)據(jù)、社保大數(shù)據(jù)、城市安全大數(shù)據(jù)等應(yīng)用類企業(yè);
3.從事數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算、安全等硬件設(shè)備以及相關(guān)智能化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等制造類企業(yè)。
二、銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)流程
1.企業(yè)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行自評(píng),認(rèn)為符合條件的,按照附件1、附件2要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
2.縣區(qū)初審。各縣(區(qū))數(shù)據(jù)資源部門對(duì)申報(bào)企業(yè)真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。各縣(區(qū))數(shù)據(jù)資源部門重點(diǎn)核驗(yàn)企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)和申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性。初審未通過(guò)的向企業(yè)說(shuō)明原因,初審?fù)ㄟ^(guò)的出具推薦意見(jiàn)(見(jiàn)附件3)并報(bào)送市數(shù)據(jù)資源局。
3.審查認(rèn)定。市數(shù)據(jù)資源局對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行綜合審查,結(jié)果在市數(shù)據(jù)資源局網(wǎng)站上予以公示,公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,或公示有異議經(jīng)核查無(wú)問(wèn)題的,由市數(shù)據(jù)資源局向企業(yè)頒發(fā)“銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書”。對(duì)通過(guò)安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定且在有效期內(nèi)的企業(yè),無(wú)需再提供申報(bào)材料,直接認(rèn)定為銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)。
三、注意事項(xiàng)
1.申報(bào)時(shí)間。各縣(區(qū))數(shù)據(jù)資源部門于11月30日前完成初審并將推薦企業(yè)名單(附件3)報(bào)送至市數(shù)據(jù)資源局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展科。
2.申報(bào)材料。企業(yè)申報(bào)材料按照附件1、附件2要求準(zhǔn)備,并按照要求填報(bào)。
四、有關(guān)要求
1.各縣(區(qū))數(shù)據(jù)資源部門要組織企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成申報(bào),逾期不再受理。要嚴(yán)格按要求組織初審,對(duì)未認(rèn)真履行初審職責(zé)、造成不良影響的,市數(shù)據(jù)資源局將視情況予以通報(bào)處理。
2.企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中不得弄虛作假,不得上報(bào)虛假數(shù)據(jù)、信息、材料等。
3.組織和參與培育認(rèn)定的工作人員應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)接觸的企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等敏感信息,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
4.銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定堅(jiān)持企業(yè)自愿原則,不收取任何費(fèi)用,市數(shù)據(jù)資源局不委托任何機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)、咨詢和其它輔助工作。各級(jí)部門和工作人員不得變相收取費(fèi)用,確保培育認(rèn)定工作廉潔、規(guī)范、公正。
5.各縣(區(qū))數(shù)據(jù)資源部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的培育,對(duì)符合市大數(shù)據(jù)企業(yè)條件的企業(yè)要認(rèn)真輔導(dǎo)其按照規(guī)定申報(bào),對(duì)暫時(shí)達(dá)不到市大數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)條件的企業(yè)要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)其培育指導(dǎo)并及時(shí)做好政策解釋,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市大數(shù)據(jù)企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定兌現(xiàn)有關(guān)培育和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
附件:
1.銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則
2.銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定申報(bào)材料參考模板
3.銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)推薦意見(jiàn)匯總表(模板)
銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則
第一章  總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要講話精神,全面實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》、《數(shù)字安徽建設(shè)總體方案》和《銅陵市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等有關(guān)政策法規(guī)精神,培育我市大數(shù)據(jù)領(lǐng)域有影響力的上市公司、單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè),壯大我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),打造我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),規(guī)范我市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè),是指在銅陵市內(nèi)依法設(shè)立,主要從事大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)、產(chǎn)品制造等有關(guān)數(shù)據(jù)處理活動(dòng),并按照本實(shí)施細(xì)則認(rèn)定的企業(yè)。以下統(tǒng)稱大數(shù)據(jù)企業(yè)。
第三條 大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作突出企業(yè)主體,堅(jiān)持公平公正,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持企業(yè)自愿原則,不收取任何費(fèi)用。
第四條 銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定、管理服務(wù)等工作。主要任務(wù):
(一)組織開(kāi)展全市大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作,公示大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定情況,核發(fā)大數(shù)據(jù)企業(yè)證書;
(二)受理和處理對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定的相關(guān)投訴、申訴、舉報(bào);
(三)指導(dǎo)、服務(wù)大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展,為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供政策解讀、要素支撐、場(chǎng)景對(duì)接、宣傳推廣等服務(wù)。
第二章  認(rèn)定條件
第五條 申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)從事以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng):
(一)從事數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、計(jì)算、可視化、共享、開(kāi)放、交易、安全等服務(wù)類企業(yè);
(二)從事工業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)及水利大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)、公安大數(shù)據(jù)、電力大數(shù)據(jù)、信用大數(shù)據(jù)、就業(yè)大數(shù)據(jù)、社保大數(shù)據(jù)、城市安全大數(shù)據(jù)等應(yīng)用類企業(yè);
(三)從事數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算、安全等硬件設(shè)備以及相關(guān)智能化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等制造類企業(yè)。
第六條  申請(qǐng)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,其注冊(cè)地在銅陵市,且申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;
(二)企業(yè)具備從事有關(guān)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、軟硬件設(shè)施等開(kāi)發(fā)環(huán)境,以及與所提供服務(wù)相關(guān)的人才、技術(shù)支撐;
(三)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),企業(yè)法人、法定代表人、高管不存在重大行政處罰、嚴(yán)重失信等記錄,綜合信用查詢中無(wú)不良記錄;
(四)數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度營(yíng)收比例應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1.從事大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用類企業(yè)。上一會(huì)計(jì)年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不少于100萬(wàn)元,企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)在第五條所規(guī)定的范圍內(nèi),且上一會(huì)計(jì)年度企業(yè)數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比例不少于30%。
2.從事大數(shù)據(jù)產(chǎn)品制造類企業(yè)。上一會(huì)計(jì)年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不少于200萬(wàn)元,企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)在第五條所規(guī)定的范圍內(nèi),且上一會(huì)計(jì)年度企業(yè)數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比例不少于30%。
本實(shí)施細(xì)則所列的大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定條件,銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局可根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整。
第三章 認(rèn)定程序
第七條 大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定程序如下:
(一)企業(yè)申報(bào)
企業(yè)對(duì)照本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自我評(píng)價(jià),認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,按照申報(bào)要求,向所在縣、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理部門提出認(rèn)定申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)提交下列材料:
1.大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)書、企業(yè)基本情況、數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況介紹;
2.與原件核對(duì)一致的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件;
3.企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表),上一會(huì)計(jì)年度的企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表和企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表;
4.企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入證明材料(含數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入占比符合要求的明細(xì)表及相應(yīng)合同發(fā)票等證明材料);
5.企業(yè)信用查詢材料。
在符合數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等有關(guān)法律規(guī)定基礎(chǔ)上,經(jīng)企業(yè)和個(gè)人授權(quán),申請(qǐng)認(rèn)定材料可通過(guò)數(shù)據(jù)共享及企業(yè)承諾等方式提供,減少申報(bào)材料。具體范圍由銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局在組織申報(bào)時(shí)明確。
(二)縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門初審
縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審,將審核通過(guò)的企業(yè)申報(bào)材料上報(bào)市數(shù)據(jù)資源管理局。
(三)審查認(rèn)定
銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行審查認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局網(wǎng)站上公示不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,或公示有異議經(jīng)核查無(wú)問(wèn)題的,由銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局頒發(fā)《銅陵市大數(shù)據(jù)企業(yè)證書》。公示有異議且經(jīng)查證屬實(shí)的,取消大數(shù)據(jù)企業(yè)資格。
第八條 銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局每年組織一次大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定。通過(guò)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè),有效期三年,有效期滿可以重新申請(qǐng)認(rèn)定。企業(yè)不提出重新認(rèn)定申請(qǐng)或重新認(rèn)定不合格的,其大數(shù)據(jù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。
第九條 對(duì)于涉密企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。
第四章 培育措施
第十條 對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)給予以下培育扶持措施:
(一)納入大數(shù)據(jù)企業(yè)庫(kù),推薦納入上市(掛牌)后備資源管理,符合國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受優(yōu)惠政策,符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策;(二)鼓勵(lì)支持大數(shù)據(jù)企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)發(fā)利用政務(wù)數(shù)據(jù),促進(jìn)政企數(shù)據(jù)對(duì)接融合,開(kāi)展數(shù)據(jù)交易流通,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、作價(jià)入股等;
(三)遴選推薦列入全市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新案例庫(kù),多渠道宣傳推廣,通過(guò)應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接等方式支持大數(shù)據(jù)企業(yè)參與政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè),推薦大數(shù)據(jù)產(chǎn)品試用場(chǎng)景;
(四)在政策解讀、產(chǎn)學(xué)研合作、人才培訓(xùn)、路演咨詢等方面加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),推薦大數(shù)據(jù)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)相關(guān)投資基金等對(duì)接融資;
(五)支持大數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省各類大數(shù)據(jù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目;
(六)鼓勵(lì)縣、區(qū)政府通過(guò)多種形式,依法依規(guī)對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行扶持;(七)其他不限制和排除競(jìng)爭(zhēng)的支持政策。
第五章  監(jiān)督與管理
第十一條 銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作的監(jiān)督,對(duì)已認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)企業(yè)申報(bào)或者經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有以下情形的,取消其大數(shù)據(jù)企業(yè)資格,并予以公示,有關(guān)企業(yè)三年內(nèi)不得申報(bào)大數(shù)據(jù)企業(yè)。
(一)在申報(bào)認(rèn)定過(guò)程中存在弄虛作假行為的;
(二)發(fā)生嚴(yán)重安全、質(zhì)量事故或有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的;(三)發(fā)生群體事件,造成惡劣社會(huì)影響的;
(四)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,存在偷稅漏稅或者上報(bào)虛假數(shù)據(jù)、信息等失信行為的;
(五)未按規(guī)定上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息的;(六)其他應(yīng)當(dāng)取消認(rèn)定資格的違法違規(guī)行為。
第十二條 經(jīng)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30個(gè)工作日內(nèi),向銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局進(jìn)行書面報(bào)備。變化后仍符合大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件的,辦理相應(yīng)的變更手續(xù);變化后不符合大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件的,終止認(rèn)定資格。未按規(guī)定報(bào)備的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期整改,逾期未改的按照本實(shí)施細(xì)則
第十一條規(guī)定取消大數(shù)據(jù)企業(yè)資格。
第六章  附則
第十三條 縣區(qū)數(shù)據(jù)資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作的管理,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,有關(guān)工作人員對(duì)接觸的企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等敏感信息,不得泄露、出售或者非法向他人提供,確保培育認(rèn)定工作廉潔、規(guī)范、公正。
第十四條  本實(shí)施細(xì)則由銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本實(shí)施細(xì)則于2023年1月1日起施行,《銅陵tLF市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(暫行)》(銅數(shù)綜〔2019〕68號(hào))同時(shí)廢止。


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