市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)如何認(rèn)定?下面小編來(lái)為大家具體講講關(guān)于馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理與績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等內(nèi)容,詳情如下,需要咨詢(xún)申請(qǐng)的企業(yè)單位可以看看,也可以免費(fèi)咨詢(xún)小編為您解答指導(dǎo)喔!
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第一章 總則
第一條 為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和開(kāi)放聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展,依據(jù)《安徽省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理與績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》(皖科政〔2020〕22號(hào)),特制定本辦法。
第二條 馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指在馬鞍山市內(nèi)注冊(cè)設(shè)立并運(yùn)營(yíng),聚焦科技創(chuàng)新需求,主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù),投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),可依法注冊(cè)為科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))、事業(yè)單位和企業(yè)。
馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要功能是面向全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及研發(fā)服務(wù)等活動(dòng)。
第三條 市科技局負(fù)責(zé)制定全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的總體發(fā)展規(guī)劃和政策,開(kāi)展市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定,組織已認(rèn)定新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)考核等。各縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)園區(qū)科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育、建設(shè)和日常管理等工作。
第二章 建設(shè)與認(rèn)定
馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件
第四條 申報(bào)馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件∶
(一)具備獨(dú)立法人資格。申報(bào)單位須是在馬鞍山市內(nèi)注冊(cè),擁有獨(dú)立法人資格的組織或機(jī)構(gòu),擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和穩(wěn)定的資金來(lái)源,辦公和科研場(chǎng)所設(shè)在馬鞍山市。
(二)擁有多元化的投資主體。由高校、科研院所、企業(yè)和政府以及其他投資主體聯(lián)合出資設(shè)立。原則上各投資方應(yīng)以貨幣形式出資為主,確需以無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)入股的,其無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)確權(quán),經(jīng)第三方評(píng)估后將所有權(quán)轉(zhuǎn)移至新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。由單一主體所持有的財(cái)政資金舉辦,且主要收入來(lái)源為長(zhǎng)期穩(wěn)定財(cái)政資金投入的研發(fā)機(jī)構(gòu),原則上不予受理。
(三)專(zhuān)職研發(fā)人員(全年工作時(shí)長(zhǎng)在183天以上)占職工總數(shù)比例原則上不低于30%,且不少于10人。具備進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)所需科研儀器、設(shè)備和固定場(chǎng)地。(四)實(shí)行靈活開(kāi)放的體制機(jī)制。
1、管理制度健全。具有現(xiàn)代化的管理體制,擁有明確的人事、薪酬、行政和經(jīng)費(fèi)等內(nèi)部管理制度。
2、運(yùn)行機(jī)制高效。包括市場(chǎng)化的決策機(jī)制、高效率的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等。
3、引人機(jī)制靈活。包括市場(chǎng)化的薪酬機(jī)制、企業(yè)化的收益分配機(jī)制、開(kāi)放型的引人和用人機(jī)制等。
(五)擁有明確的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。符合國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,以開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)為主,具有明確的研發(fā)方向和清晰的發(fā)展戰(zhàn)略,在前沿技術(shù)研究、工程技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)與孵化育成等方面有鮮明特色。
(六)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,設(shè)立黨的組織,充分發(fā)揮黨組織在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化政治引領(lǐng),切實(shí)保證黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到位。
馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定流程程序
第五條 馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)認(rèn)定程序
(一)網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)單位對(duì)照本辦法和申報(bào)通知登錄“惠企通”線(xiàn)上平臺(tái),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成申報(bào)表填報(bào)及相關(guān)證明材料上傳。
(二)審核推薦??h(區(qū))、開(kāi)發(fā)園區(qū)科技管理部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核(含真實(shí)性審查),對(duì)審核通過(guò)的申報(bào)單位提出推薦意見(jiàn),并按要求報(bào)送紙質(zhì)材料。市科技局根據(jù)推薦意見(jiàn)受理申報(bào)。
(三)評(píng)審論證。市科技局組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審(實(shí)地考察)。(四)公示發(fā)布。市科技局根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),經(jīng)會(huì)議研究通過(guò)后,在市科技局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)公示無(wú)異議的申報(bào)單位,列入《馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)名錄》并發(fā)布。
對(duì)市委、市政府重點(diǎn)扶持的機(jī)構(gòu)或我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機(jī)構(gòu),可單獨(dú)組織審核論證,采取"一事一議"方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定材料
第六條 馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料
(一)馬鞍山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)表(附件1);
(二)法人證明材料;
(三)多元投資主體相關(guān)證明材料;(四)研發(fā)人員基本情況;
(五)科研場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備等有關(guān)證明材料;
(六)機(jī)構(gòu)章程和管理制度(包括人才引培、薪酬激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、科研項(xiàng)目管理、研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算等);
(七)其他相關(guān)材料。
第三章 管理與績(jī)效評(píng)價(jià)
第七條 市科技局每年對(duì)認(rèn)定滿(mǎn)一年以上的市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。參與績(jī)效評(píng)價(jià)的市新型研發(fā)機(jī)構(gòu),須對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附件2)提供上一個(gè)自然年度的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),并提交相關(guān)證明材料。評(píng)價(jià)分值60分以下的為不合格,60-70分的為合格,70-85分的為良好,85分以上的為優(yōu)秀。
績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的,限期整改,整改不到位的,取消其新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格;不參與績(jī)效評(píng)價(jià)的,直接取消其新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格;市科技局根據(jù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
第八條 經(jīng)認(rèn)定的市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱(chēng)變更、投資主體變更、重大人員變動(dòng)等重大事項(xiàng)變化的,應(yīng)在事后3個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式通過(guò)縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)園區(qū)科技管理部門(mén)向市科技局提出申請(qǐng),進(jìn)行資格核實(shí)后,維持有效期不變。如不提出申請(qǐng)或資格核實(shí)不通過(guò)的,取消其新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格。
第九條 經(jīng)認(rèn)定的市新型研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)績(jī)效考核情況,擇優(yōu)向省科技廳推薦申報(bào)安徽省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第四章 附則
第十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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