宿州市為進(jìn)一步促進(jìn)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定 宿州市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策。 下面是政策詳情，有想申請(qǐng)其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，可以咨詢(xún)小編了解如何申請(qǐng)。

宿州市生物醫(yī)藥政策免費(fèi)咨詢(xún)：19855108130（手機(jī)/微信）

一、發(fā)展方向和目標(biāo)

圍繞“中國(guó)制造2025”和國(guó)家“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)、培育、壯大我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)促進(jìn)生產(chǎn)型生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)化成果。在生物醫(yī)藥方面，重點(diǎn)發(fā)展針對(duì)重大疾病的化學(xué)藥、中藥、生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，主要包括新機(jī)制和新靶點(diǎn)化學(xué)藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨床優(yōu)勢(shì)突出的創(chuàng)新中藥及個(gè)性化治療藥物。在中高端醫(yī)療器械方面，重點(diǎn)發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠(yuǎn)程診療等移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品。在生命科學(xué)方面，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)生物 3D打印、基因測(cè)序、誘導(dǎo)多能干細(xì)胞等新技術(shù)的突破和應(yīng)用。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、引資引智和項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)生物技術(shù)藥物和中高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，逐步形成在全國(guó)有一定影響力的生物醫(yī)藥集聚發(fā)展基地。全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入到2020年突破 100 億元、到2025年突破200億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1．加快培育龍頭骨干企業(yè)。培育壯大一批研發(fā)能力強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量高、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥龍頭骨干企業(yè)。發(fā)揮新宇藥業(yè)、億帆藥業(yè)、達(dá)銘實(shí)業(yè)（宿州）等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和國(guó)際合作。支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證，促進(jìn)產(chǎn)品國(guó)際注冊(cè)及營(yíng)銷(xiāo)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制收購(gòu)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)；配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局、市招商引資局）

2．著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)，在宿州建設(shè)加工制造基地。加快宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、靈璧縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展（試驗(yàn)）基地建設(shè)，支持市高新區(qū)建設(shè)生命科學(xué)和生物醫(yī)藥信息產(chǎn)業(yè)基地，支持宿馬園區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥生產(chǎn)基地。完善產(chǎn)業(yè)載體和基礎(chǔ)設(shè)施配套，引導(dǎo)生物醫(yī)藥企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地聚集，有效發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)化集群。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)；配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局）

3．大力推進(jìn)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)以融資租賃和股權(quán)投資的方式與專(zhuān)業(yè)公司共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)。以院地合作為契機(jī)，加快人才、技術(shù)引進(jìn)。積極吸引國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥研發(fā)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)公共實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在宿州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推進(jìn)設(shè)立宿州市生物醫(yī)藥制劑中心。推進(jìn)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通與資源共享，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)；配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局）

4．創(chuàng)新建設(shè)生物醫(yī)藥科研“飛地”。鼓勵(lì)各地大膽破除制約高端人才引進(jìn)的瓶頸，在生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先、人才聚集的北上廣深（含高校院所）等地設(shè)立科研“飛地”。以產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略思維，全力開(kāi)拓生物醫(yī)藥領(lǐng)域“飛地”平臺(tái)，打造“外地研發(fā)—外地孵化—宿州產(chǎn)業(yè)化”的新型模式。經(jīng)認(rèn)定的“飛地”合作項(xiàng)目，在獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持、設(shè)備場(chǎng)地租賃等方面享受在宿州同等待遇，并在申報(bào)國(guó)家、省、市各類(lèi)科技獎(jiǎng)勵(lì)提供便利支持。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)；配合單位：市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

三、支持政策

5．鼓勵(lì)招大引強(qiáng)生物醫(yī)藥企業(yè)。新引進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)享受我市招商引資優(yōu)惠政策。對(duì)引進(jìn)科技含量高、貢獻(xiàn)率大、固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元以上的項(xiàng)目，所在地政府或園區(qū)管委會(huì)可代建廠房設(shè)施或代購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備等重資產(chǎn)，企業(yè)在簽約后 3－5年內(nèi)分期回購(gòu)。在約定建設(shè)期內(nèi)，生產(chǎn)性設(shè)備投資5000萬(wàn)元以上的，按照各縣區(qū)政府或園區(qū)管委會(huì)現(xiàn)行（新出臺(tái)）的最高比例和額度給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)；配合單位：市招商引資局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委）

6．支持生物醫(yī)藥孵化載體建設(shè)。鼓勵(lì)宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、市高新區(qū)、宿馬園區(qū)和各縣、區(qū)建設(shè)一批孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)于一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。對(duì)符合條件的，根據(jù)入駐生物醫(yī)藥企業(yè)個(gè)數(shù)和吸納就業(yè)人數(shù)，各給予不超過(guò)300 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金，其中直接購(gòu)買(mǎi)或租賃已開(kāi)發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤(pán)作為創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)的，獎(jiǎng)補(bǔ)資金提高到500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)；配合單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局）

7．加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支持力度。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)投資的生物醫(yī)藥項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、年銷(xiāo)售額、項(xiàng)目投資額、職工人數(shù)、技術(shù)水平等綜合情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)新投資項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)（不包括項(xiàng)目用地，下同）達(dá)到5000 萬(wàn)元以上的，竣工驗(yàn)收后按10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。新上億元以上的生物醫(yī)藥重大項(xiàng)目由市政府統(tǒng)一調(diào)劑、優(yōu)先安排用地指標(biāo)，積極爭(zhēng)取省級(jí)預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo)，確保早落地、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)。對(duì)于牽動(dòng)性大、撬動(dòng)力強(qiáng)、綜合效益好的重大項(xiàng)目，采取“一事一議”方式給予專(zhuān)項(xiàng)扶持。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)；配合單位：市國(guó)土資源局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局）

8．支持企業(yè)新藥創(chuàng)制。凡企業(yè)新獲得國(guó)家創(chuàng)新藥、生物制品I類(lèi)或 II 類(lèi)生產(chǎn)批件且在我市落地生產(chǎn)、結(jié)算的，給予研發(fā)企業(yè)5000萬(wàn)元，最高不超過(guò)10000萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)；獲得改良型新藥、國(guó)外上市但國(guó)內(nèi)未上市藥品、其他類(lèi)別生物制品生產(chǎn)批件，在我市落地生產(chǎn)、結(jié)算的，給予企業(yè) 500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局，配合單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局）

9．支持本地產(chǎn)業(yè)化。對(duì)企業(yè)獲得國(guó)家大品種一類(lèi)新藥（按國(guó)家最新藥品注冊(cè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)）生產(chǎn)批件且在宿州市落地生產(chǎn)結(jié)算的，根據(jù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況給予企業(yè)最高1 億元的補(bǔ)貼支持。對(duì)掌握世界領(lǐng)先技術(shù)，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的持有人或團(tuán)隊(duì)落戶(hù)宿州，實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的，在落地到運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，給予總投資額 30%－40%的補(bǔ)貼支持。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)；配合單位：市食品藥品監(jiān)管局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局等）

10．支持高端醫(yī)療器械制造。對(duì)獲得國(guó)家三類(lèi)醫(yī)療器械證書(shū)且在宿州落地生產(chǎn)結(jié)算的，給予研發(fā)企業(yè)300萬(wàn)元支持。對(duì)獲得二類(lèi)醫(yī)療器械證書(shū)且在宿州落地生產(chǎn)結(jié)算的，給予研發(fā)企業(yè) 50萬(wàn)元支持。（責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局，配合單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局）

11．支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)精準(zhǔn)醫(yī)療、細(xì)胞治療、免疫治療、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、個(gè)性診療等未來(lái)產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)租用孵化器載體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，可連續(xù)3 年給予最高比例不超過(guò) 100%，年最高額度不超過(guò)200萬(wàn)元的房租補(bǔ)貼，或連續(xù)6 年每年補(bǔ)貼50% ，年最高額度不超過(guò)100萬(wàn)元的房租補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)；配合單位：市食品藥品監(jiān)管局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局）

12．加強(qiáng)生物醫(yī)藥行業(yè)高層次人才引進(jìn)。貫徹實(shí)施“十百千萬(wàn)”人才引進(jìn)培養(yǎng)暫行辦法等文件，加快引進(jìn)一批生物醫(yī)藥行業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，在生產(chǎn)科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和研發(fā)用房、子女入學(xué)、住房和融資等方面給予重點(diǎn)支持。對(duì)享受?chē)?guó)家級(jí)、省級(jí)人才扶持政策的，給予一定配套支持。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)加大向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才的收入分配傾斜力度，完善技術(shù)參股、入股等產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)先推薦評(píng)審認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報(bào)國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”、“國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家”和省“百人計(jì)劃”、“特支計(jì)劃”等市級(jí)以上重點(diǎn)人才工程。（責(zé)任單位：市人才辦、市人力資源社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局；配合單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委等）

四、保障措施

13．建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市政府成立市促進(jìn)生物醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。市政府有關(guān)部門(mén)研究制定配套措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大推進(jìn)合力。相關(guān)縣區(qū)、園區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，抓好政策實(shí)施，保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（責(zé)任單位：市促進(jìn)生物醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

14．做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)本地生物醫(yī)藥企業(yè)加大服務(wù)力度，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題，做好跟蹤服務(wù)工作，并爭(zhēng)取國(guó)家部委、省有關(guān)部門(mén)支持我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)生物醫(yī)藥生產(chǎn)、物流等項(xiàng)目，要切實(shí)提高審批效率，保障項(xiàng)目盡快實(shí)施。完善生物醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為加大查處力度，依法保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益。（責(zé)任單位：市促進(jìn)生物醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

15．強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)。市財(cái)政在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“三重一創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)資金中增設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，采用“后補(bǔ)助”的方式，按照市財(cái)政20% 、企業(yè)納稅所在地財(cái)政 80%的比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，已享受其它市級(jí)財(cái)政支持的事項(xiàng)，不予重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目和加工制造企業(yè)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市政府金融辦，配合單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)）

16．拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)提供貸款擔(dān)保。進(jìn)一步拓寬投融資渠道，重點(diǎn)吸引國(guó)內(nèi)外投資業(yè)績(jī)突出、基金募集能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)成熟的品牌創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)合作投資。支持生物醫(yī)藥企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資、發(fā)行企業(yè)債券。積極支持符合條件的中小生物醫(yī)藥企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市掛牌，鼓勵(lì)符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。（責(zé)任單位：市政府金融辦，配合單位：各縣、區(qū)人民政府，宿州經(jīng)開(kāi)區(qū)、宿馬園區(qū)、市高新區(qū)管委會(huì)）

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