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條件因素!首批安徽省文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)流程程序和認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)好處

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2023.02.07

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一、安徽省文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)要求

(一)創(chuàng)新中心申報(bào)方向應(yīng)面向文化和旅游部主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。

(二)創(chuàng)新中心申報(bào)條件應(yīng)符合《文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理工作規(guī)則(試行)》(見附件1)要求。

二、安徽省文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)程序

(一)具備建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心基本條件的依托單位填寫《文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)書》(見附件2),加蓋公章后,同電子版一并提交所在地區(qū)省級(jí)文化和旅游行政部門。

(二)省級(jí)文化和旅游行政部門對(duì)收到的申報(bào)書進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦不超過2個(gè),在申報(bào)書加蓋公章后提交文化和旅游部科技教育司,電子版發(fā)送至電子郵箱。

(三)符合條件的文化和旅游部直屬單位可直接向文化和旅游部申報(bào)創(chuàng)新中心,不超過1個(gè);各司局可推薦本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的創(chuàng)新中心,不超過 1個(gè)。

(四)依托單位可單獨(dú)申報(bào),也可聯(lián)合申報(bào)。鼓勵(lì)以企業(yè)為核心,聯(lián)合高校、科研院所等單位申報(bào)。鼓勵(lì)地方政府、各級(jí)文化和旅游行政部門對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)給予政策、資金等相關(guān)支持。

三、安徽省文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)時(shí)間

(一)截止時(shí)間

文化和旅游部受理截止日期為20233 15日,以郵戳或快遞發(fā)出日期為準(zhǔn),逾期不予受理。

文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理工作規(guī)則(試行)

第一章    

第一條  為深入貫徹黨的二十大關(guān)于“提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”和“統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,深化文化和旅游領(lǐng)域科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)創(chuàng)新中心”)的建設(shè)和運(yùn)行,制定本規(guī)則。

第二條  技術(shù)創(chuàng)新中心屬于文化和旅游領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地,是建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的培育基地,定位于實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。

第三條  技術(shù)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)是落實(shí)文化和旅游科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務(wù)部署,以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心使命,產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給,為各類企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù),提升文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第四條  技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)遵循聚焦關(guān)鍵、分類指導(dǎo)、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的原則,實(shí)行科研與市場(chǎng)協(xié)同銜接的運(yùn)行機(jī)制,探索不同類型的組建模式,明晰企業(yè)、高校、科研院所和政府等主體的權(quán)責(zé)。

第五條  文化和旅游部組織協(xié)調(diào)相關(guān)資源支持技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展,優(yōu)先選擇具備條件的技術(shù)創(chuàng)新中心承擔(dān)相關(guān)科研任務(wù),參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及決策支撐等工作。對(duì)運(yùn)行良好、成績(jī)顯著、效能突出的技術(shù)創(chuàng)新中心,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目、有關(guān)產(chǎn)業(yè)支持項(xiàng)目和人才計(jì)劃等。

第二章  管理職責(zé)

第六條  文化和旅游部組織推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)運(yùn)行,文化和旅游部科技主管部門負(fù)責(zé)歸口管理,主要職責(zé)是:

(一) 制定技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體規(guī)劃和管理制度,提出對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心的支持政策與措施。

(二) 指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和運(yùn)行,組織開展技術(shù)創(chuàng)新中心的驗(yàn)收、評(píng)估和檢查等工作。

(三) 統(tǒng)籌解決技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。

第七條  省級(jí)文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心的申報(bào)推薦工作,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理,審核技術(shù)創(chuàng)新中心的調(diào)整方案,協(xié)助組織技術(shù)創(chuàng)新中心的驗(yàn)收、評(píng)估和檢查,制定支持技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的措施,將技術(shù)創(chuàng)新中心的發(fā)展納入本部門、本單位的發(fā)展規(guī)劃。

第八條  技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行依托單位(以下簡(jiǎn)稱 “依托單位”)的主要職責(zé)是:

(一) 確定技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和研究重點(diǎn),建立健全工作機(jī)制,制定章程和內(nèi)部管理制度。

(二) 負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的組建和運(yùn)行管理,提供相應(yīng)的機(jī)制、人員、資金、場(chǎng)地、設(shè)施、技術(shù)等方面支持保障,協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中的有關(guān)問題。

(三) 聘任技術(shù)創(chuàng)新中心主任、副主任,組建專家委員會(huì),聘任專家委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員。

(四) 對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行年度考核,配合有關(guān)行政部門做好驗(yàn)收、評(píng)估和檢查等工作。

符合條件的文化和旅游部直屬單位可根據(jù)工作基礎(chǔ)和發(fā)展需要申請(qǐng)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心,在文化和旅游部指導(dǎo)下直接開展相關(guān)的申報(bào)、建設(shè)、考核、評(píng)估等工作

第九條  技術(shù)創(chuàng)新中心的主要職責(zé)是:

(一) 根據(jù)文化和旅游行業(yè)需要,開展本領(lǐng)域應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化方面的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),對(duì)科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化。

(二) 開展市場(chǎng)化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),為企業(yè)提供按需定制的技術(shù)解決方案。

(三) 參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。

(四) 構(gòu)建科學(xué)合理的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍,吸引集聚國(guó)際化、專業(yè)化、高層次創(chuàng)新人才,充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性。

(五) 籌措建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),按規(guī)定管理和使用經(jīng)費(fèi)。

(六) 加強(qiáng)與其他類型科技創(chuàng)新基地的協(xié)同聯(lián)動(dòng),開展國(guó)內(nèi)外科技合作與交流。

(七) 按要求進(jìn)行重大事項(xiàng)報(bào)告或報(bào)批,完成年度報(bào)告,配合開展評(píng)估工作。

第三章  申報(bào)與建設(shè)

第十條  申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)具備的基本條件:

(一) 依托單位為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè) 5年以上、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所或具有技術(shù)創(chuàng)新能力的其他單位。

(二) 依托單位在本領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新方面優(yōu)勢(shì)明顯,擁有堅(jiān)實(shí)的關(guān)鍵共性技術(shù)研究基礎(chǔ),較強(qiáng)的應(yīng)用示范、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,豐富的科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)和成功案例,高水平、在行業(yè)內(nèi)影響力大的技術(shù)帶頭人,以及人員結(jié)構(gòu)配置合理、研發(fā)能力強(qiáng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

(三) 依托單位管理制度健全、運(yùn)行機(jī)制合理,具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)良的科研資產(chǎn)及籌措資金的信譽(yù)和能力,近三年無虧損,無重大法律糾紛,能為技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)行提供必要的資金、良好的研發(fā)條件和產(chǎn)業(yè)化裝備、基地等保障條件。

(四) 技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)符合國(guó)家文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略及科技創(chuàng)新工作總體布局,聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)化需求,在依托單位組織下建設(shè) “產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合協(xié)同合作的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

(五) 技術(shù)目標(biāo)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?/span> “卡脖子”技術(shù)和“長(zhǎng)板”技術(shù),凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和攻關(guān)任務(wù),突出需要解決的產(chǎn)業(yè)化中的重大關(guān)鍵技術(shù)問題,細(xì)化建設(shè)任務(wù)的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)。

第十一條  技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定程序:

(一) 申報(bào):具備申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新中心基本條件和要求的依托單位,可提出申請(qǐng)并填寫《文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)書》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)書》),經(jīng)省級(jí)文化和旅游行政部門推薦向文化和旅游部申報(bào)。文化和旅游部?jī)?nèi)司局可推薦其業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的創(chuàng)新中心,符合條件的部直屬單位可直接申報(bào)。

(二) 審查并確定名單:文化和旅游部對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)審,分為合法性審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)勘和綜合論證 4個(gè)階段。審查內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新中心的功能定位、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新能力、保障條件等。

文化和旅游部依據(jù)審查結(jié)果,按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則,經(jīng)公示后確定開展技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的名單。

(三) 建設(shè):依托單位應(yīng)根據(jù)《申報(bào)書》中明確的方案制定建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書,經(jīng)專家論證后報(bào)省級(jí)文化和旅游行政部門、文化和旅游部備案。

技術(shù)創(chuàng)新中心按照建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書開展建設(shè),建設(shè)期不超過1年。技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)完成后提交驗(yàn)收申請(qǐng),依據(jù)管理關(guān)系經(jīng)依托單位、省級(jí)文化和旅游行政部門審核后報(bào)文化和旅游部。不能按期完成建設(shè)的,應(yīng)提前 2個(gè)月申請(qǐng)延長(zhǎng)建設(shè)期限,并詳細(xì)說明原因,延期申請(qǐng)僅限1次,期限不超1 年。逾期不提交驗(yàn)收、延期申請(qǐng)或延期后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的,終止建設(shè)。

(四)  驗(yàn)收:文化和旅游部組織進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收意見分為通過、整改和未通過,通過的由文化和旅游部確定為技術(shù)創(chuàng)新中心;整改的應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作,再次提出驗(yàn)收申請(qǐng) ;未通過的終止建設(shè)。

安徽省文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)好處

第十二條  鼓勵(lì)以企業(yè)為核心,聯(lián)合高校、科研院所等單位申報(bào),由依托單位作為技術(shù)創(chuàng)新中心的第一責(zé)任主體,并形成共同組建協(xié)議,明確各個(gè)單位的權(quán)利和責(zé)任。鼓勵(lì)地方政府、各級(jí)文化和旅游行政部門對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)給予政策、資金等相關(guān)支持。原則上不支持單一類型單位聯(lián)合申報(bào)。

第四章  管理與運(yùn)行

第十三條  技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。技術(shù)創(chuàng)新中心主任應(yīng)為本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理和成果轉(zhuǎn)化能力,原則上應(yīng)為技術(shù)創(chuàng)新中心的全職工作人員。

第十四條  技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行專家委員會(huì)咨詢制,負(fù)責(zé)審議創(chuàng)新中心的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)等,并對(duì)相關(guān)重大事項(xiàng)提出意見建議。專家委員會(huì)由相關(guān)領(lǐng)域知名專家、產(chǎn)業(yè)化方面的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專家組成,人數(shù)一般為 715人,其中依托單位人員不超過三分之一。

第十五條  鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新中心設(shè)立為獨(dú)立法人實(shí)體,探索董事會(huì)、理事會(huì)等管理組織模式。

第十六條  技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行固定與流動(dòng)相結(jié)合的人員聘用制度,應(yīng)通過市場(chǎng)化機(jī)制加強(qiáng)人才的選拔與聘任。

第十七條  技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)全面落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)分紅激勵(lì)等政策措施,建立市場(chǎng)化的績(jī)效評(píng)價(jià)與收入分配激勵(lì)機(jī)制。

第十八條  技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)充分依托高校、科研院所的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和科研資源,協(xié)同開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

第十九條  技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作,合作企業(yè)可從成果轉(zhuǎn)化過程起始階段提前參與。

第二十條  技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,職務(wù)發(fā)明成果均應(yīng)標(biāo)注技術(shù)創(chuàng)新中心名稱,有關(guān)專利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)及保密事項(xiàng)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條  技術(shù)創(chuàng)新中心運(yùn)行期間變更名稱、注冊(cè)地、調(diào)整創(chuàng)新方向和定位、發(fā)生組織人員重大調(diào)整、以技術(shù)創(chuàng)新中心名義舉辦特別重大活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)由依托單位提出,經(jīng)省級(jí)文化和旅游主管部門審核后,報(bào)文化和旅游部審定。變更名稱或者調(diào)整研究方向的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)專家委員會(huì)論證。

第五章  考核與評(píng)估

第二十二條  技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)于每年3 月底前提交年度工作報(bào)告,由依托單位組織考核,工作報(bào)告及考核結(jié)果報(bào)省級(jí)文化和旅游行政部門、文化和旅游部。年度報(bào)告主要內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新中心本年度工作成果、存在的問題以及下一步工作考慮,并提供必要的數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。

第二十三條  文化和旅游部對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心定期開展評(píng)估,一般以 3年為一個(gè)周期,評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。對(duì)于評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新中心給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)于評(píng)估結(jié)果為不合格的技術(shù)創(chuàng)新中心經(jīng)申請(qǐng)可給予 1年整改期。

第二十四條  文化和旅游部可根據(jù)工作需要對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心組織開展不定期檢查。

第二十五條  出現(xiàn)下列情形之一的,撤銷其技術(shù)創(chuàng)新中心資格:

¨ 不接受文化和旅游部的管理;

¨ 不參加評(píng)估,或評(píng)估不合格且整改后復(fù)評(píng)仍不合格。

¨ 依托單位要求撤銷技術(shù)創(chuàng)新中心;

¨ 依托單位被依法終止;

¨ 因違法違規(guī)行為造成重大不良影響;

¨ù 其他文化和旅游部認(rèn)為應(yīng)該撤銷的情形。

第六章    

第二十六條  文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為 “×××文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心”,英文名稱為“Technology Innovation Center of ×××,Ministry of Culture and Tourism ”。其中,×××為技術(shù)創(chuàng)新中心研究領(lǐng)域。

 

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