所謂高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件解析

（一）年限
《認(rèn)定辦法》第十一條“須注冊(cè)成立一年以上”是指企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上；“當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度；“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度（不含申報(bào)年）；“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)（含申報(bào)年）。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。

2. 不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

3. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式，其中：發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類評(píng)價(jià)。

4. 按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。

5. 在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。

6. 申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。

7. 發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)可在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站（http://www.sipo.gov.cn）查詢專利標(biāo)記和專利號(hào)；國防專利須提供國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的國防專利證書；植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站（http://www.cnpvp.cn）和國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站（http://www.cnpvp.net）查詢；國家級(jí)農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定公告的農(nóng)作物品種；國家新藥須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書；國家一級(jí)中藥保護(hù)品種須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書；軟件著作權(quán)可在國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記（亦稱版權(quán)標(biāo)記）。

（三）國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域

1.電子信息
2.生物與新醫(yī)藥
3.航空航天
4.新材料
5.高技術(shù)服務(wù)
6.新能源與節(jié)能
7.資源與環(huán)境
8.先進(jìn)制造與自動(dòng)化

（四）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與同期總收入的比值。

1. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。對(duì)企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中，技術(shù)性收入包括：
（1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；
（2）技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入；
（3）接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。

企業(yè)應(yīng)正確計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。

2. 總收入

總收入是指收入總額減去不征稅收入。

收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下稱《實(shí)施條例》）的規(guī)定計(jì)算。

（五）企業(yè)科技人員占比

企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。

1. 科技人員

企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。

2. 職工總數(shù)

企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。

3. 統(tǒng)計(jì)方法

企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。
月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2
全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12
年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。

（六）企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占比

企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占比是企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比值。

1. 企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)確定

研究開發(fā)活動(dòng)是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等）。

企業(yè)應(yīng)按照研究開發(fā)活動(dòng)的定義填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“四、企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)情況表”。

專家評(píng)價(jià)過程中可參考如下方法判斷：
——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國家有關(guān)部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會(huì)等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)），則優(yōu)先按此參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）來判斷企業(yè)所進(jìn)行項(xiàng)目是否為研究開發(fā)活動(dòng)。
——專家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，則通過本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)，應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專家認(rèn)可的、有價(jià)值的創(chuàng)新成果，對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用。
——目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí)，以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動(dòng)的目的、創(chuàng)新性、投入資源（預(yù)算），以及是否取得了最終成果或中間成果（如專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果）。

2. 研究開發(fā)費(fèi)用的歸集范圍

（1）人員人工費(fèi)用

包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。

（2）直接投入費(fèi)用

直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：
——直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用；
——用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)；
——用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。

（3）折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用

折舊費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。

長期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。

（4）無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用

無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用。

（5）設(shè)計(jì)費(fèi)用

設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

（6）裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用

裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。

為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。

試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。

（7）委托外部研究開發(fā)費(fèi)用

委托外部研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（研究開發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。

（8）其他費(fèi)用

其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%，另有規(guī)定的除外。

3. 企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用

企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國和地區(qū)（含港澳臺(tái)）法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍（含港澳臺(tái)）個(gè)人。

4. 企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用歸集辦法

企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。

企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算的。企業(yè)應(yīng)對(duì)包括直接研究開發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，并填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。

企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。

5. 銷售收入

銷售收入為主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。

主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序

（一）自我評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

（二）注冊(cè)登記

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn），按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》（附件1），并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)核對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后，企業(yè)可以開展后續(xù)申報(bào)工作

（三）提交材料

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（附件2），通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)，并向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交下列書面材料：

1. 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）；

2. 證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件；

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料；

4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料；

5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等；

6. 經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；

7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；

8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表及附表）。

對(duì)涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（四）專家評(píng)審

認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取專家組成專家組，對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專家不少于5人（其中技術(shù)專家不少于60%，并至少有1名財(cái)務(wù)專家）。每名技術(shù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評(píng)價(jià)表》（附件3），每名財(cái)務(wù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評(píng)價(jià)表》（附件4），專家組長匯總各位專家分?jǐn)?shù)，按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表》（附件5）。具備條件的地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。

（五）認(rèn)定報(bào)備

認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查（可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查），提出認(rèn)定意見，確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11月底。

（六）公示公告

經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。無異議的，予以備案，認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)，核發(fā)證書編號(hào)，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章）；有異議的，須以書面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并提出處理建議。

 高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)間 

2017年國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)間：
　?。ㄒ唬┑谝慌W(wǎng)上申報(bào)時(shí)間安排：2017年4月17日-5月13日
　?。ㄒ唬┑谝慌堎|(zhì)材料受理時(shí)間：2017年4月17日-5月16日
　?。ǘ┑诙W(wǎng)上申報(bào)時(shí)間安排：2017年6月15日-7月14日
　?。ǘ┑诙堎|(zhì)材料受理時(shí)間：2017年6月19日-7月17日

2018年國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)間：
　?。ㄒ唬┑谝慌W(wǎng)上申報(bào)時(shí)間安排：2018年 5月25日
　?。ǘ┑诙W(wǎng)上申報(bào)時(shí)間安排：2018年 8月17日

2019年國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)間：

 （一）第一批網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間安排：2019年6月21日 

?。ǘ┑诙W(wǎng)上申報(bào)時(shí)間安排：2019年 8月30日

企業(yè)須在上述時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)申報(bào)手續(xù)，逾期申請(qǐng)將不予受理

高新技術(shù)企業(yè)后續(xù)管理

（一）重點(diǎn)檢查

根據(jù)認(rèn)定管理工作需要，科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局按照《認(rèn)定辦法》的要求，可組織專家對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)存在問題的視情況給予相應(yīng)處理。

（二）企業(yè)年報(bào)

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，報(bào)送上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)提醒、督促企業(yè)及時(shí)填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表，并協(xié)助企業(yè)處理填報(bào)過程中的相關(guān)問題。

（三）復(fù)核

對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)以書面形式提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條（除（五）款外）、第十七條、第十八條和第十九條情況的企業(yè)，按《認(rèn)定辦法》規(guī)定辦理；屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條（五）款產(chǎn)生異議的，應(yīng)以問題所屬年度和前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算）的研究開發(fā)費(fèi)用總額與同期銷售收入總額之比是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條（五）款規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

（四）更名及重大變化事項(xiàng)

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》（附件7），并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》與相關(guān)證明材料報(bào)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。

企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及重大變化，符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在本地區(qū)公示10個(gè)工作日，無異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號(hào)與有效期不變，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告；有異議的或有重大變化的（無論名稱變更與否），由認(rèn)定機(jī)構(gòu)按《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行核實(shí)處理，不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。

（五）異地搬遷

1. 《認(rèn)定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條所述情況。

2. 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)須向遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及遷入地工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。

3. 完成整體遷移的，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效，編號(hào)與有效期不變。由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)給企業(yè)出具證明材料，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。

（六）其他

1. 有《認(rèn)定辦法》第十九條所列三種行為之一的企業(yè)，自行為發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。

2. 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見對(duì)“重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為”進(jìn)行判定處理。

3.已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，無論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的，當(dāng)年不得再次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

臥濤服務(wù)流程

安徽臥濤服務(wù)優(yōu)勢(shì)

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定難點(diǎn)

1.技術(shù)領(lǐng)域難明確

企業(yè)所申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品或者服務(wù)是否屬于國家重點(diǎn)支持的行業(yè)，有時(shí)審計(jì)人員很難明確。這是由于審計(jì)人員自身專業(yè)限制，并且技術(shù)的變化日新月異。審計(jì)人員大多為財(cái)務(wù)方面的專家，往往對(duì)技術(shù)了解不多。

2、企業(yè)收入難認(rèn)定
　　由于不少企業(yè)在做高新認(rèn)證之前本身內(nèi)部財(cái)務(wù)的管理并不規(guī)范。有的企業(yè)沒有設(shè)置明細(xì)賬，有的企業(yè)雖然有明細(xì)賬，但與其申報(bào)的高新技術(shù)產(chǎn)品不匹配。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化能力弱。
　　有的企業(yè)未申報(bào)發(fā)明和實(shí)用新型專利，只申請(qǐng)6項(xiàng)軟件軟件著作，有的雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)到了最低表要求，但成果轉(zhuǎn)化能力弱，導(dǎo)致企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化得分低。

4、企業(yè)沒有專業(yè)申報(bào)經(jīng)驗(yàn)
　　高企申報(bào)是個(gè)復(fù)雜而專業(yè)的工作，認(rèn)定失敗的原因有很多，需要企業(yè)各部門做好戰(zhàn)略規(guī)劃和充分準(zhǔn)備，如果說成功秘訣，那就是提前按照專業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)指導(dǎo)從人力、內(nèi)部協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、服務(wù)構(gòu)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面做好申報(bào)準(zhǔn)備，并且隨時(shí)根據(jù)情況調(diào)整策略和方向。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定歷年趨勢(shì)

2015年，安徽省內(nèi)被正式認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的總共有3160家，每年減免企業(yè)所得稅達(dá)30個(gè)億

2016年，認(rèn)定評(píng)審規(guī)則有很大的改變，增加發(fā)明專利的含金量，難度再度加大

2017年，稅務(wù)部門明顯加重對(duì)企業(yè)納稅申報(bào)表中研發(fā)費(fèi)用與審計(jì)報(bào)告的比對(duì)工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不一致，則不通過，給高企申報(bào)工作又增加難度。

  臥濤溫馨提示  

國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，如果由企業(yè)單獨(dú)來操作，可能會(huì)耗費(fèi)許多時(shí)間與精力而不得其所。 可以與專業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)代理機(jī)構(gòu)合作，在專業(yè)的幫助輔導(dǎo)下申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，往往能收到事半功倍的效果，從而大大提高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的成功率。

安徽臥濤公司（www.sczhenxun.com）擁有多年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功經(jīng)驗(yàn)，合肥知名科技中介公司，目前團(tuán)隊(duì)成員72名，其中博士2人，碩士21人，特騁專家2名，辦公場(chǎng)地1000平方。臥濤高級(jí)客戶經(jīng)理，臥濤項(xiàng)目申報(bào)工程師、財(cái)務(wù)工程師、專利工程師將與企業(yè)建立一對(duì)一的輔導(dǎo)小團(tuán)隊(duì)，專業(yè)、有效地幫助全省科技中小企業(yè)成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，成功率高達(dá)90%。每年輔導(dǎo)全省近200家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，占合肥市每年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的20%，即5家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，其中就有1家是臥濤協(xié)助輔導(dǎo)的，這是對(duì)臥濤專業(yè)實(shí)力的絕對(duì)肯定。

2014年，安徽臥濤被安徽省經(jīng)濟(jì)與信息委員會(huì)認(rèn)定為“省軟件企業(yè)”稱號(hào)；
2015年，安徽臥濤被安徽省科技廳正式認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”稱號(hào)；
2016年，安徽臥濤被安徽省經(jīng)信委認(rèn)定為“省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)；
2016年，安徽臥濤承擔(dān)合肥市科技局“軟科學(xué)”項(xiàng)目（理論研究水平被專家肯定）；
2017年，臥濤公司被安徽省科技廳認(rèn)定為首批8家“省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”稱號(hào)；

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（最新）

申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到71以上

核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) （≤30分）：
　?。?）技術(shù)的先進(jìn)程度:注重考查技術(shù)的含金量，專家的主觀判斷性強(qiáng)，扣分也會(huì)是最嚴(yán)重的。
　　a.高（7-8分）
　　b.較高（5-6分）
　　c.一般（3-4分）
　　d.較低（1-2分）
　　e.無（0分）

（2）對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用：60%高新收入，是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品為主營業(yè)務(wù)，可以得高分。
　　a.高（7-8分）
　　b.較高（5-6分）
　　c.一般（3-4分）
　　d.較低（1-2分）
　　e.無（0分）

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量:發(fā)明專利、植物新品種、新藥中藥保護(hù)品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)為Ⅰ類,其他形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為Ⅱ類，通常情況下都會(huì)有6項(xiàng)，加重發(fā)明專利的權(quán)重。
　　a.1項(xiàng)及以上（Ⅰ類）（7-8分）
　　b.5項(xiàng)及以上（Ⅱ類）（5-6分）
　　c.3～4項(xiàng)（Ⅱ類）（3-4分）
　　d.1～2項(xiàng)（Ⅱ類）（1-2分）
　　e.0項(xiàng)（0分）

（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式:提議自主研發(fā)
　　a.自主研發(fā)（≤6分）
　　b.受讓、受贈(zèng)和并購等（≤3分）

（5）企業(yè)制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況：此項(xiàng)為加分項(xiàng)，加分
　　后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。
　　a.是（1-2分）
　　b.否（0分）

研究開發(fā)組織管理水平 （≤30分）
　　（1）定制了企業(yè)研究開發(fā)組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助帳；（≤8分）
　　（2）設(shè)立了內(nèi)部科技技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開
　　展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作；（≤7分）
　?。?）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；（≤6分）
　?。?）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度；（≤6分）
　　（5）開展面向社會(huì)公眾的科技學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。（≤3分）

科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤20分）
　　a.轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，6項(xiàng)以上（16-20分）
　　b.轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，4-5項(xiàng)（11-15分）
　　c.轉(zhuǎn)化能力一般，2-3項(xiàng)（6-10分）
　　d.轉(zhuǎn)化能力較弱，0-1項(xiàng)（0-5分）
　　解釋：以數(shù)量來說，年平均數(shù)以前是5項(xiàng)以上，現(xiàn)在是6項(xiàng)以上，三年的話達(dá)到18項(xiàng)；同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。

企業(yè)成長性(≤20分)
　　對(duì)企業(yè)成長性評(píng)估內(nèi)容包括企業(yè)凈資產(chǎn)增長率（9分）、銷售收入增長率（7分）和年平均利潤率（4分）等指標(biāo)。企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營期不足三年的，都按照實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下：
　　（1）凈資產(chǎn)增長率=1/2×(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）－1
　　凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額－負(fù)債總額
　　資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
　　注意：以前是總資產(chǎn)增長率，現(xiàn)在是凈資產(chǎn)增長率。
　?。?）銷售收入增長率=1/2×(第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1
　　企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的，按0分計(jì)算。第一年凈資產(chǎn)或銷售收入為0
　　的，按兩年計(jì)算；第二年凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計(jì)算。
　?。?）年平均利潤率=近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的利潤總額÷同期銷售收入總額×100%

常見問題 

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　 Q:企業(yè)注冊(cè)時(shí)提示注冊(cè)信息已存在，是什么原因？
A：該企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、稅務(wù)登記號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼已被注冊(cè)使用，請(qǐng)直接登錄。如忘記用戶名、密碼，請(qǐng)參照前述方法找回。

　　Q:企業(yè)在系統(tǒng)中注冊(cè)過賬號(hào)，并已被認(rèn)定機(jī)構(gòu)激活，是否還能注冊(cè)新的賬號(hào)？
A：不能。

　　Q:用戶激活是什么意思？
A：企業(yè)通過注冊(cè)獲得了用戶名和密碼，只是表明可以登錄進(jìn)入系統(tǒng)，并不是說可以申報(bào)高企；若想獲得申報(bào)業(yè)務(wù)，還需激活賬戶。具體做法：在企業(yè)注冊(cè)信息管理里認(rèn)真填寫信息完善表，提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)，審核通過后才算激活。

　　Q:如何快速判別自己的賬戶是否處于激活狀態(tài)？
A：未激活時(shí)，企業(yè)注冊(cè)信息管理里只有一個(gè)選項(xiàng)“企業(yè)信息完善表”；激活后，該項(xiàng)有四個(gè)選項(xiàng)“基本信息修改”，“核心信息修改”（更名），“變更認(rèn)定機(jī)構(gòu)”和“異地搬遷”。所以，無論在任何時(shí)刻，如果企業(yè)用戶的企業(yè)注冊(cè)信息管理里只有一項(xiàng)時(shí)，就說明是未激活狀態(tài)。

　　Q:想進(jìn)行更名和核心信息修改，打開頁面，文本框里無法輸入？
A：進(jìn)行修改時(shí)，企業(yè)用戶需點(diǎn)擊需要修改項(xiàng)前方的小正方形，則該項(xiàng)就可以進(jìn)行填寫了，否則是不可以編輯的。如果不修改該項(xiàng)，前方的小正方形要勾掉，否則提交時(shí)系統(tǒng)會(huì)提示警告。

　　Q:提交注冊(cè)信息、申報(bào)材料、年報(bào)材料時(shí)，提示“保存版本與打印版本不一致”是什么原因？
A：系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)填寫材料和提交材料的一致性，請(qǐng)按照保存—打印——提交認(rèn)定機(jī)構(gòu)的順序完成操作。

　　Q:提交申報(bào)材料時(shí)提示不在申報(bào)接受批次時(shí)間內(nèi)？
A：認(rèn)定機(jī)構(gòu)在申報(bào)批次管理內(nèi)設(shè)置的時(shí)間段就是企業(yè)提交高新技術(shù)企業(yè)材料的時(shí)間。如果超過了這個(gè)時(shí)間，則企業(yè)就不可以提交材料了。請(qǐng)隨時(shí)關(guān)注認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知的申報(bào)材料提交時(shí)間。

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